I provvedimenti regionali di individuazione delle aziende fornitrici di dispositivi medici soggette al ripiano e dei relativi importi sono espressione di un'attività meramente tecnico-contabile e riepilogativa, priva di margini di discrezionalità. Tali atti, collocati a valle del potere autoritativo esercitato dallo Stato con la certificazione del superamento del tetto di spesa, non sono espressione di una funzione pubblica autoritativa ma di un accertamento tecnico sul quantum debeatur, involgente diritti soggettivi a contenuto patrimoniale devoluti alla giurisdizione del giudice ordinario.

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