È legittima la delibera dell'Ente d'Ambito che ridefinisce la perimetrazione dei Sub Ambiti Distrettuali (SAD) anche durante la vigenza del Piano d'Ambito, poiché l'organizzazione territoriale interna non è vincolata a una corrispondenza rigida con gli strumenti di pianificazione sovraordinata. La scelta della società mista quale modello di gestione, comportando una procedura competitiva per l'individuazione del socio privato, non richiede l'onere motivazionale rafforzato previsto per l'affidamento in house, il quale resta una modalità residuale esperibile solo in caso di fallimento del mercato.

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