Nelle Aziende Pubbliche di Servizi alla Persona, il personale operante deve essere legato da un rapporto di lavoro subordinato diretto, stante il divieto di esternalizzazione di singoli servizi assistenziali, con l'eccezione delle sole attività ausiliarie. I lavoratori impiegati tramite appalto di servizi presso l'ente pubblico non possono essere equiparati ai lavoratori somministrati ai fini dell'applicazione delle riserve di posti interne, poiché operano sotto la direzione esclusiva della società appaltatrice.

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