Sussiste il difetto assoluto di attribuzione, con conseguente nullità degli atti di gara ex art. 21-septies L. n. 241/1990, qualora l'Autorità di Sistema Portuale indìca una procedura per l'affidamento di servizi di trasporto passeggeri che si estendono oltre la propria circoscrizione territoriale, invadendo la sfera di competenza riservata dalla legge al Comune e alla Regione in materia di trasporto pubblico locale.

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