In tema di edilizia convenzionata, il procedimento si articola in due fasi funzionalmente distinte: la stipula della convenzione e la formazione del titolo edilizio. La convenzione ha natura strumentale e non definisce in via immutabile il rapporto, che resta affidato al successivo rilascio del permesso di costruire. È pertanto legittima la scelta della Stazione Appaltante di procedere alla rideterminazione degli obblighi convenzionali, quali l'aggiornamento del computo metrico delle opere a scomputo, qualora il tempo trascorso o l'incompletezza dell'istruttoria rendano inadeguati i termini originariamente concordati, senza che ciò configuri una violazione delle norme sull'autotutela amministrativa.

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