La scelta della pubblica amministrazione di non esperire una prova preselettiva rientra nell'ampia discrezionalità tecnica, non configurandosi come atto dovuto neppure in presenza di un elevato numero di candidati. Allo stesso modo, la conferma dei commissari che cessano dal servizio durante i lavori può essere implicita, essendo sufficiente un comportamento concludente dell'amministrazione che manifesti il collegamento biunivoco tra la condotta tenuta e la determinazione di far permanere il soggetto nelle sue funzioni.

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