La clausola del bando che prevede il pagamento di una royalty parametrata al fatturato, in aggiunta al canone demaniale fisso, è legittima poiché finalizzata alla proficua utilizzazione del bene pubblico e alla massimizzazione delle entrate per l'erario, conformemente ai principi di efficienza e buon andamento. Tale meccanismo flessibile si adatta all'effettiva consistenza dei ricavi e non viola la competenza statale esclusiva in materia di canoni.

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