È legittimo il bando di gara per l'affidamento di concessioni demaniali marittime che preveda l'offerta di una royalty sul fatturato complessivo in aumento rispetto alla base d'asta, poiché tale clausola non altera il principio di determinabilità dell'offerta ma realizza il criterio della proficua utilizzazione del bene demaniale, consentendo alla stazione appaltante di percepire un'entrata proporzionata al reale valore economico del bene senza imporre costi fissi insostenibili all'operatore.

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