Giurisprudenza e Prassi

CONCESSIONI DEMANIALI MARITTIME: IN CASO DI URGENZA, E' POSSIBILE PROCEDERE IN ASSENZA DI INFORMATIVA ANTIMAFIA (92.3)

TAR PUGLIA LE SENTENZA 2025

Oltre a doversi rilevare la non diretta applicabilità al caso di specie delle disposizioni di cui al d.lgs. 36/2023 (trattandosi di procedura per il rilascio di una concessione demaniale marittima – cfr. ex multis Cons. Stato. Sez. VII, sent. n. 6446 del 22 luglio 2022), deve evidenziarsi che l’art. 92, co. 3, d.lgs. 159/2011 consente di procedere in assenza del rilascio dell’informativa liberatoria o qualora sia infruttuosamente decorso il termine di trenta giorni di cui al comma 2 o, alternativamente, ove sussistano ragioni di urgenza.

Ciò posto, nel caso di specie, il termine dilatorio di trenta giorni, seppur non decorso alla data di emissione del provvedimento, risultava tuttavia già spirato al momento della notifica dei motivi aggiunti (né è stato allegato che sia successivamente pervenuta un’informazione non liberatoria), sicché il vizio dedotto, come eccepito da parte del Comune, si traduce in una contestazione di carattere meramente formale e comunque non più attuale, con conseguente difetto di qualsivoglia utilità concreta per la parte ricorrente.

In secondo luogo, il provvedimento di aggiudicazione, conformemente a quanto consentito dall’art. 92, co. 3, d.lgs. 159/2011, dà atto delle ragioni di urgenza sottese alla decisione di provvedere all’aggiudicazione prima del decorso del termine dilatorio, stante la necessità di addivenire “previ gli incombenti di legge, al rilascio del titolo concessorio con decorrenza dal 1 gennaio 2026”. La procedura di gara in questione, infine, non costituisce la fase finale dell’attività amministrativa, avendo comporto unicamente la selezione dell’operatore al quale potrà essere eventualmente rilasciata, ad esito di un ulteriore procedimento, la concessione per l’esercizio delle attività di gestione del porto, sicché la necessità di garantire la tempestiva conclusione di tale secondo procedimento nei termini previsti dal bando deve ritenersi una ragione di urgenza tale da giustificare, nell’ambito della discrezionalità spettante all’amministrazione, la scelta di provvedere all’immediato rilascio dell’aggiudicazione, restando, peraltro, ferma la possibilità che la stessa venga meno ove l’informativa abbia eventualmente riscontro negativo.

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CONCESSIONE: Un contratto a titolo oneroso stipulato per iscritto in virtù del quale una o più amministrazioni aggiudicatrici o enti aggiudicatori affidano l’esecuzione di lavori o la fornitura e la gestione di servizi a uno o più operatori economici, ove il cor...
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CUI: Codice che identifica univocamente un intervento (lavoro, servizio, fornitura all'interno della programmazione triennale. (Riferimento: Allegato I.5, Art. 2, lett. c)
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