Nelle procedure di affidamento di contratti pubblici, il principio del collegio perfetto per la commissione giudicatrice subisce un temperamento in relazione alle attività preparatorie e istruttorie, che possono essere svolte anche in composizione non plenaria purché le risultanze siano oggetto di controllo e approvazione finale da parte dell'intero collegio. Inoltre, la campionatura non è elemento costitutivo dell'offerta tecnica ma strumento dimostrativo della capacità tecnica del concorrente, con la conseguenza che carenze o ritardi nella sua presentazione non precludono l'attivazione del soccorso istruttorio.