L'onere di immediata impugnazione del bando di gara è limitato alle sole clausole escludenti che impediscono, in modo oggettivo e macroscopico, a un normale operatore economico di formulare un'offerta corretta o di presentare domanda di partecipazione. La partecipazione di una pluralità di operatori alla procedura costituisce un elemento empirico significativo per escludere che le condizioni economico-contrattuali precludano con assoluta certezza la presentazione di un'offerta sostenibile.

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