In materia di appalti per il restauro di beni culturali, vige il principio della necessaria corrispondenza tra qualificazione ed esecuzione effettiva, con conseguente inapplicabilità del cumulo alla rinfusa per i consorzi stabili.

“La specifica qualificazione richiesta da un bando di gara per l’esecuzione di lavori nel settore dei beni culturali, potendo essere utilizzata soltanto dal soggetto che quei lavori abbia eseguito e che sia in possesso dei requisiti corrispondenti, comporta che, nel caso di partecipazione di un consorzio stabile a una procedura di gara... la qualificazione richiesta debba essere comunque posseduta da ciascuna delle imprese designate per l’esecuzione del contratto” (cfr. Cons. Stato, sez. V, n. 1615/2022). La deroga alla disciplina generale si fonda sulla “particolare delicatezza derivante dalla necessità di tutela dei medesimi [beni culturali], in quanto beni testimonianza avente valore di civiltà, espressione di un interesse altior nella gerarchia dei valori in giuoco (art. 9 Cost.)”.

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