È illegittimo il provvedimento con cui la Stazione Appaltante procede all'annullamento d'ufficio e alla contestuale rideterminazione retroattiva dei canoni di un appalto dopo dieci anni dall'adozione dell'atto originario. Il superamento del termine ragionevole previsto dall'art. 21-nonies della Legge n. 241/1990 preclude all'Amministrazione l'esercizio del potere di autotutela, dovendo prevalere l'esigenza di certezza dei rapporti giuridici e la tutela dell'affidamento maturato dal privato sulla stabilità degli atti che regolano il corrispettivo contrattuale.

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