È inammissibile, per carenza di interesse, il ricorso proposto avverso deliberazioni comunali aventi natura di atti di indirizzo e programmazione che impegnano gli uffici nella predisposizione di una futura gara d'appalto in alternativa all'adesione a convenzioni quadro. Tali atti hanno carattere puramente endoprocedimentale e non incidono direttamente sulla sfera giuridica dell'operatore economico, potendo la lesività manifestarsi solo al momento dell'adozione degli atti applicativi del procedimento.

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