In materia di agevolazioni finanziarie alle imprese, la nozione di impresa in difficoltà prevista dal Regolamento (UE) n. 651/2014 prevale sulle disposizioni normative nazionali (art. 6 d.l. 8/4/2020 n. 23) volte alla sterilizzazione delle perdite d'esercizio emerse durante la crisi pandemica, in quanto il principio del primato del diritto euro-unitario impedisce che una norma interna possa derogare ai presupposti di ammissibilità degli aiuti di Stato stabiliti dalla disciplina europea.

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