Ai fini della legittimità dell'accesso documentale per scopi difensivi, è necessario che sussista un nesso di strumentalità concreta tra la documentazione richiesta e le esigenze di difesa; qualora l'amministrazione attesti motivatamente l'inesistenza degli atti richiesti, l'ordine di ostensione risulta oggettivamente impossibile, salvo che emergano elementi istruttori che mettano in dubbio la veridicità di quanto dichiarato.

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