L'Amministrazione non può negare l'accesso ai documenti relativi a rapporti negoziali con terzi assegnatari se tali atti incidono sulla determinazione dell'oggetto della prestazione dovuta al cedente del bene, sussistendo un interesse diretto e concreto alla conoscenza della documentazione per valutare l'attivazione di rimedi civilistici a tutela della posizione patrimoniale.