Non è configurabile un abuso di posizione dominante ex art. 102 TFUE nella condotta del gestore uscente che, in fase di subentro dell'aggiudicatario, opponga resistenza negoziale basata sulla pendenza di giudizi sulla legittimità della gara o sulla mancata definizione degli obblighi di cessione dei beni nella lex specialis. In tali contesti, l'Autorità antitrust deve dimostrare che il ritardo sia l'effetto di una strategia unitaria ed escludente priva di giustificazione economica, restando altrimenti la controversia nell'ambito della fisiologica dialettica contrattuale tra operatori.

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