Ai sensi dell'art. 35, comma 1, del D.P.R. n. 380/2001, in caso di interventi abusivi realizzati su suoli di enti pubblici, l'amministrazione è tenuta a indirizzare l'ordine di rimozione e ripristino unicamente nei confronti del responsabile dell'abuso; ne consegue l'illegittimità del provvedimento indirizzato al proprietario di un'area finitima per manufatti realizzati in epoca remota da soggetti diversi.

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