L'ordine di demolizione di opere abusive eseguite su suoli di enti pubblici deve essere rivolto unicamente al responsabile dell'abuso. Tale disciplina speciale deroga ai principi ordinari in materia edilizia, mirando a proteggere il patrimonio dell'ente pubblico proprietario dagli oneri e dalle sanzioni conseguenti a condotte illecite altrui di cui l'ente non è responsabile.

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