In materia di abusivismo edilizio, l'adozione dei provvedimenti di ripristino della legalità da parte del dirigente costituisce attività vincolata ai sensi dell'art. 31 del d.P.R. 380/2001, rendendo irrilevante la dedotta sussistenza di un conflitto di interessi, salvo prova rigorosa che tale situazione abbia determinato uno sviamento dal fine pubblico. Inoltre, la valutazione dell'abusività delle opere deve essere condotta unitariamente, escludendo il frazionamento atomistico degli interventi al fine di eludere il regime dei titoli abilitativi.

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