Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: sinteticità atti
DEROGA AI LIMITI DIMENSIONALI PER COMPLESSITÀ DELLE QUESTIONI TRATTATE
È autorizzata la deroga ai limiti dimensionali della memoria difensiva qualora la controversia presenti un elevato grado di complessità per il numero e la natura delle questioni trattate, in conformità ai presupposti previsti dalla normativa tecnica sul processo amministrativo telematico. (...)
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NON AMMESSA LA DEROGA AI LIMITI DIMENSIONALI SENZA PROVA DI ECCEZIONALE COMPLESSITÀ
Ai fini dell'autorizzazione al superamento dei limiti dimensionali degli atti processuali nel processo amministrativo, non è sufficiente la mera richiesta della parte, occorrendo la dimostrazione della sussistenza dei presupposti di eccezionale complessità previsti dall'art. 5 del D.P.C.M. n. 167/2016; tale valutazione è influenzata negativamente dalla circostanza che la controparte non abbia avve (...)
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AMMISSIBILE DEROGA AI LIMITI DIMENSIONALI PER REPLICARE A MOTIVI AGGIUNTI
Nel processo amministrativo in materia di appalti, l'istanza di superamento dei limiti dimensionali presentata dalla stazione appaltante già costituita può trovare accoglimento limitatamente alla necessità di replicare a nuovi motivi aggiunti, garantendo l'effettività del contraddittorio nel rispetto dei principi di sinteticità e chiarezza degli atti. (...)
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INAMMISSIBILE L'ACCESSO AGLI ATTI SE L'AMMINISTRAZIONE DICHIARA L'INESISTENZA DEL DOCUMENTO
In tema di accesso ai documenti amministrativi, l'azione non può essere accolta qualora la stazione appaltante dichiari motivatamente l'inesistenza del materiale richiesto; in assenza di evidenze istruttorie che minino la veridicità di tale dichiarazione, sussiste un'impossibilità oggettiva di provvedere all'ostensione che determina l'infondatezza della pretesa per mancanza di oggetto. (...)
INAMMISSIBILE L’IMPUGNAZIONE DELL’AGGIUDICAZIONE PER DIFETTO DI LEGITTIMAZIONE DEL CONCORRENTE LEGITTIMAMENTE ESCLUSO
L'esclusione definitiva del concorrente dalla procedura di gara determina l'inammissibilità, per difetto di legittimazione, di qualsivoglia impugnazione rivolta contro l'aggiudicazione o gli atti esecutivi, venendo meno l'interesse strumentale del partecipante a contestare gli esiti di una selezione da cui è legittimamente estromesso. (...)
SUPERAMENTO LIMITI DIMENSIONALI PER COMPLESSITÀ TECNICO-GIURIDICA NELLA REVOCA DELL'AGGIUDICAZIONE
È legittima l'autorizzazione al superamento dei limiti dimensionali degli atti processuali nel giudizio amministrativo qualora le peculiarità della fattispecie, con particolare riferimento alla complessità dei profili tecnico-giuridici inerenti servizi eseguiti in via d'urgenza e revoche di aggiudicazione, giustifichino una deroga ai criteri di sinteticità in favore di una più ampia articolazione (...)
RIGETTO DELLA DEROGA AI LIMITI DIMENSIONALI SENZA PROVA DI IMPOSSIBILITA' DI AUTORIZZAZIONE PREVENTIVA
Ai fini dell'autorizzazione postuma al superamento dei limiti dimensionali degli atti processuali, i 'gravi e giustificati motivi' prescritti dalla norma devono identificarsi con le ragioni eccezionali che hanno impedito alla parte di chiedere la necessaria autorizzazione preventiva, e non con le mere esigenze difensive poste a fondamento dell'atto stesso. (...)
DEROGA AI LIMITI DIMENSIONALI DEGLI ATTI PER COMPLESSITÀ TECNICA E RILEVANZA ECONOMICA
In sede di processo amministrativo, l'autorizzazione al superamento dei limiti dimensionali di una memoria difensiva è subordinata alla sussistenza di questioni di fatto o di diritto particolarmente articolate. Tale presupposto è ravvisabile nei giudizi concernenti titoli autorizzatori per impianti di smaltimento rifiuti (PAUR), ove la necessità di approfondimenti tecnici e la rilevanza economica (...)
DEROGA AI LIMITI DIMENSIONALI PER COMPLESSITÀ TECNICA NELLA PIANIFICAZIONE RIFIUTI
In tema di limiti dimensionali degli atti processuali nel processo amministrativo, è legittima l'autorizzazione alla deroga dei limiti di caratteri e pagine qualora la controversia, avente ad oggetto la pianificazione d'ambito per la gestione dei rifiuti, presenti profili di censura tecnici e giuridici particolarmente complessi, sussumibili nelle ipotesi di particolare rilievo economico e sociale (...)
SUPERAMENTO DEI LIMITI DIMENSIONALI DEGLI ATTI PER COMPLESSITÀ TECNICA E GIURIDICA DELLA CONTROVERSIA
Ai sensi degli artt. 5 e 6 del D.P.C.S. 22 dicembre 2016, n. 167, può essere consentita la deroga ai limiti dimensionali degli atti processuali amministrativi qualora la controversia presenti questioni tecniche, giuridiche o di fatto particolarmente complesse, fermo restando l'obbligo per la parte ricorrente di redigere un riassunto preliminare e il divieto di riprodurre pedissequamente porzioni d (...)
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OBBLIGO DI SINTETICITÀ E POSSIBILITÀ DI RIFORMULAZIONE DEGLI ATTI ECCEDENTI I LIMITI DIMENSIONALI
Il principio di sinteticità degli atti processuali, pur essendo vincolante, deve essere applicato in armonia con il principio di leale collaborazione tra le parti e il giudice; ne consegue che, a fronte di un ricorso che ecceda i limiti dimensionali fissati dal d.P.C.S. n. 167/2016, il Tribunale può assegnare un termine perentorio per la riformulazione delle difese entro i parametri stabiliti, gar (...)
LIMITI DIMENSIONALI NEI MOTIVI AGGIUNTI E RIDUZIONE DELLE CENSURE PER GARANTIRE LA SINTETICITÀ
In tema di limiti dimensionali degli atti processuali nel rito degli appalti pubblici, la violazione del principio di sinteticità derivante dal deposito di atti eccedenti le 35 pagine può essere ovviata mediante l'istanza della parte di limitare l'esame giurisdizionale a determinate rubriche di censura, permettendo così di ricondurre l'oggetto del giudizio entro il perimetro dimensionale stabilito (...)
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LIMITI DIMENSIONALI DEGLI ATTI E PRIORITA' NELL'ESAME DEI MOTIVI AGGIUNTI
È ammissibile la richiesta del ricorrente volta a limitare l'esame dei motivi aggiunti a specifiche censure selezionate, qualora l'atto originale superi i limiti dimensionali di 35 pagine previsti dal D.P.C.S. n. 167/2016, permettendo così al giudice di non esaminare le doglianze eccedenti e di rispettare il dovere di sinteticità e chiarezza. (...)
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DEROGA AI LIMITI DIMENSIONALI PER CONTROVERSIE URBANISTICHE DI PARTICOLARE COMPLESSITÀ TECNICO-GIURIDICA
È legittima l'autorizzazione al superamento dei limiti dimensionali dell'atto processuale qualora la controversia, inerente a complessi procedimenti urbanistici e varianti al PRG, richieda l'articolazione di censure tecniche specifiche non compatibili con i limiti ordinari, purché la parte sia onerata della redazione di un riassunto preliminare e rispetti il divieto di riproduzione pedissequa dei (...)
DEROGA AI LIMITI DIMENSIONALI PER CONTROVERSIE AMBIENTALI E TECNICHE COMPLESSE
La deroga ai limiti dimensionali degli atti processuali amministrativi può essere concessa qualora la controversia presenti questioni tecniche o giuridiche particolarmente complesse o interessi sostanziali di rilievo, fermo restando che il giudice può limitare l'estensione dell'atto autorizzato (nella specie a 200.000 caratteri) per garantire il rispetto del principio di sinteticità e il divieto d (...)
IRRILEVANZA DELL'AUTORIZZAZIONE PREVENTIVA AL SUPERAMENTO DEI LIMITI DIMENSIONALI DEGLI ATTI (13-TER.5-BIS)
In forza della riforma dell'art. 13-ter dell'Allegato II al d.lgs. 104/2010, non vi è luogo a provvedere sull'istanza monocratica di superamento dei limiti dimensionali degli atti, in quanto la nuova disciplina demanda al giudice della decisione finale la valutazione sull'eventuale applicazione di sanzioni economiche in caso di violazione del dovere di sinteticità. (...)
RIGORE DELL'ONERE PROBATORIO E LIMITI DIMENSIONALI NELL'AZIONE RISARCITORIA CONTRO LA PA
La responsabilità della pubblica amministrazione per lesione di interessi legittimi, sia da illegittimità provvedimentale sia da inosservanza dolosa o colposa del termine di conclusione del procedimento, ha natura di responsabilità da fatto illecito aquiliano; ne consegue che spettano al ricorrente gli oneri probatori relativi al danno, all'ingiustizia dello stesso, al nesso causale e all'elemento (...)
