Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: remuneratività offerta
IMPUGNAZIONE DELLA BASE D'ASTA: ONERE DI PROVARE L'IMPOSSIBILITÀ GENERALIZZATA DI PARTECIPAZIONE REMUNERATIVA
La quantificazione della base d'asta rientra nella sfera di discrezionalità tecnica riservata alla stazione appaltante ed è assoggettata al solo sindacato estrinseco di legittimità per manifesta irragionevolezza o errore di fatto. L'operatore economico che deduca il carattere escludente della base d'asta per asserita insostenibilità economica deve assolvere a un onere probatorio rig (...)
NULLITÀ DELLA CLAUSOLA DI ESCLUSIONE PER MANCATA DICHIARAZIONE DI REMUNERATIVITÀ DELL'OFFERTA (10.1)
È illegittima l'esclusione di un operatore economico determinata dalla mancata resa di una dichiarazione sulla remuneratività dell'offerta prescritta dalla lex specialis a pena di decadenza, qualora tale onere non trovi fondamento in una specifica disposizione del Codice dei contratti pubblici. Tale clausola viola il principio di tassatività delle cause di esclusione di cui all'art. 10 del D.Lgs. (...)
BILANCIAMENTO CAUTELARE: PREVALE L’INTERESSE PUBBLICO ALLA REGOLARE CONCLUSIONE DELLA PROCEDURA
Ai fini della concessione della sospensione cautelare di una sentenza che ha dichiarato inammissibile l'impugnazione di un bando, deve prevalere l'esigenza pubblica alla conclusione della gara, specie se a quest'ultima abbiano partecipato numerosi concorrenti, circostanza che depone contro l'immediata percettibilità del carattere escludente o non remunerativo delle clausole impugnate. (...)
ONERE PROBATORIO SULLA NON REMUNERATIVITÀ DELL'OFFERTA PER L'IMPUGNAZIONE DELLE CLAUSOLE DEL BANDO
In sede cautelare, non possono considerarsi immediatamente escludenti le clausole della lex specialis che definiscono requisiti di partecipazione non palesemente irragionevoli o discriminatori. Qualora si contesti l'impossibilità di formulare un'offerta economica remunerativa, grava sulla parte ricorrente l'onere di allegare elementi tecnici e concreti di riscontro, poiché la difficoltà di calcolo (...)
INDETERMINATEZZA DEI CRITERI DI AFFIDAMENTO NELL'ACCORDO QUADRO SENZA CONFRONTO COMPETITIVO (59.1)
È illegittima la lex specialis di una gara per l'affidamento di un accordo quadro multi-fornitore senza riapertura del confronto che non indichi preventivamente le quote di affidamento e utilizzi criteri di scelta dell'esecutore degli ordinativi generici o ambigui, in quanto tale carenza impedisce ai concorrenti di calibrare l'offerta in vista di un ritorno economico prevedibile, violando l'obblig (...)
