Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Verificazione istruttoria
VERIFICAZIONE PERIZIALE SULL'AUTENTICITÀ DEL CERTIFICATO DI ESECUZIONE LAVORI NEI PROCEDIMENTI SANZIONATORI ANAC (213.13)
In sede di sindacato giurisdizionale su provvedimenti sanzionatori dell'Autorità Nazionale Anticorruzione per presentazione di falsi Certificati di Esecuzione Lavori, il giudice amministrativo, a fronte di contestazioni specifiche sull'autenticità delle firme e di elementi probatori contrastanti, deve disporre una verificazione istruttoria mediante perizia calligrafica, affidata ad organi tecnici (...)
DIMOSTRAZIONE DISPONIBILITÀ CENTRO COTTURA E PUNTEGGIO PREMIALE SULLA DISTANZA
In tema di appalti di servizi di ristorazione, la prova della disponibilità del centro di cottura principale, rilevante per l'attribuzione di punteggi premiali sulla distanza, è validamente fornita mediante la produzione di documentazione cartolare idonea (SCIA, contratti di locazione, certificati di agibilità) che attesti la disponibilità giuridica e la destinazione d'uso del locale, non essendo (...)
NECESSARIA VERIFICAZIONE TECNICA PER ACCERTARE L'EQUIVALENZA DEI PRODOTTI E IL RISPETTO DEI CAM (97.3)
La verifica del rispetto dei Criteri Ambientali Minimi (CAM) e dell'equivalenza tecnica delle forniture nel servizio di lavanolo sanitario costituisce un'attività di accertamento di fatto che, se oggetto di motivate e specifiche contestazioni tra i concorrenti, giustifica il ricorso alla verificazione tecnica da parte del giudice amministrativo, al fine di garantire l'attendibilità del giudizio su (...)
NECESSITA' DI VERIFICAZIONE SULLA CONGRUITA' DEI COSTI DELLA MANODOPERA (110.1)
Ai sensi degli artt. 65 e 66 del c.p.a., il giudice può ordinare una verificazione istruttoria, incaricando un organismo pubblico terzo quale l'Ispettorato del Lavoro, per accertare se i costi della manodopera indicati in offerta, comprensivi degli oneri relativi a personale in apprendistato e con disabilità, siano idonei a garantire l'esatta esecuzione della commessa e un utile d'impresa nel risp (...)
SUPPLEMENTO ISTRUTTORIO PER L'ACCERTAMENTO DELLA CONFORMITÀ TECNICA DEL MATERIALE NEI DISPOSITIVI MEDICI
È necessario disporre un supplemento istruttorio tramite verificazione tecnica qualora residuino incertezze circa la rispondenza dei dispositivi medici offerti ai requisiti di composizione previsti dalla lex specialis (nella specie, silicone 100%), al fine di verificare se l'aggiunta di additivi o l'impiego di mescole polimeriche alternative sia compatibile con le specifiche tecniche e con la funz (...)
DISTINZIONE TRA VARIANTI PROGETTUALI E MIGLIORIE TECNICHE NELL'OFFERTA TECNICA
In tema di appalti pubblici, la distinzione tra varianti e migliorie nell'offerta tecnica risiede nell'impatto delle soluzioni proposte sulle caratteristiche strutturali, tipologiche e funzionali del progetto a base di gara. Mentre le varianti, se non espressamente previste dalla stazione appaltante, sono inammissibili in quanto alterano l'essenza del progetto, le migliorie costituiscono soluzioni (...)
NECESSARIA VERIFICAZIONE SULLA COMPETENZA PROFESSIONALE PER LA SOTTOSCRIZIONE DELLE MIGLIORIE PROGETTUALI
In tema di appalti di lavori, laddove la controversia riguardi la validità dell'offerta tecnica firmata da un architetto anziché da un ingegnere per opere di rete fognaria, il Giudice Amministrativo può disporre una verificazione istruttoria per accertare l'esatta natura delle migliorie tecniche apportate al progetto a base di gara, al fine di individuare correttamente il perimetro di abilitazione (...)
LIQUIDAZIONE SPESE DI VERIFICAZIONE A CARICO DELLA PARTE SOCCOMBENTE NEL GIUDIZIO AMMINISTRATIVO
Ai sensi dell'art. 66 c.p.a., le spese per l'attività di verificazione disposta d'ufficio dal giudice amministrativo gravano sulla parte soccombente. La liquidazione del compenso al verificatore viene effettuata con separato decreto collegiale, successivo alla sentenza di merito, accertando che l'importo richiesto sia congruo rispetto all'oggetto dell'incarico e all'entità economica della gara con (...)
OBBLIGO DEL VERIFICATORE PUBBLICO DI PRESTARE L'UFFICIO E LIMITI ALL'ASTENSIONE (20.1)
Ai sensi dell'art. 20 c.p.a., i verificatori scelti tra i dipendenti pubblici hanno l'obbligo di prestare il proprio ufficio. La sussistenza di un giustificato motivo, necessario per la rinuncia all'incarico, deve essere valutata rigorosamente e non può essere identificata in mere ragioni di opportunità legate allo svolgimento di compiti istituzionali concomitanti, quale il ruolo di Responsabile U (...)
DINIEGO DI VERIFICAZIONE SE LA CAUSA È MATURA PER IL MERITO (90.1)
È legittimo il rigetto dell'istanza istruttoria di verificazione qualora il ricorso risulti già completamente istruito e completo degli elementi necessari per addivenire a una decisione di merito, spettando al Collegio la valutazione sulla superfluità di ulteriori accertamenti tecnici a fronte di questioni prospettate che possono essere risolte sulla base della documentazione esistente e dei crite (...)
SINDACATO GIURISDIZIONALE SULLA DISCREZIONALITÀ TECNICA E RUOLO DELLA VERIFICAZIONE ISTRUTTORIA
La valutazione della coerenza delle migliorie tecniche compete alla commissione di gara e il suo apprezzamento è sindacabile dal giudice amministrativo solo nei limiti del manifesto travisamento dei fatti o dell'illogicità manifesta. Al fine di accertare la sussistenza di tali vizi senza invadere il merito amministrativo, il giudice può disporre una verificazione tecnica per valutare se le discrep (...)
