Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Subentro servizio
RIGETTO TUTELA MONOCRATICA PER CARENZA DI ESTREMA GRAVITÀ E URGENZA
In sede di appello cautelare, il presupposto dell'estrema gravità e urgenza per l'emanazione di un decreto monocratico non può fondarsi sul solo avvicendamento nella gestione di un servizio di pulizia. Il mutamento del gestore non integra automaticamente un danno irreversibile, risolvendosi prevalentemente in una successione nel diritto a percepire i corrispettivi economici, la cui eventuale perdi (...)
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INSUFFICIENZA DEL PREGIUDIZIO PATRIMONIALE PER LA TUTELA CAUTELARE NEGLI APPALTI DI SERVIZI
Negli appalti di servizi, il periculum in mora non può ritenersi sussistente sulla base del solo pregiudizio patrimoniale derivante dalla mancata aggiudicazione. Qualora l'appalto abbia una durata significativa, la tutela del ricorrente è assicurata dalla possibilità di subentro contrattuale in esito alla decisione di merito, circostanza che esclude la natura irreparabile del danno prospettato. (...)
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SOSPESA LA CONSEGNA D'URGENZA PER PRESERVARE IL RAPPORTO CONTRATTUALE IN ESSERE (17.5)
È legittima la sospensione cautelare dei provvedimenti di attivazione del servizio in via d'urgenza, adottati ai sensi dell'art. 17, comma 5, del D.Lgs. 36/2023, laddove tale esecuzione anticipata determini l'automatica cessazione di un contratto ancora in corso con l'operatore economico ricorrente, al fine di garantire l'integrità della situazione fattuale fino alla definizione del giudizio di me (...)
INSUSSISTENZA DEL PERICULUM IN MORA SE POSSIBILE IL SUBENTRO NELL'APPALTO
Deve essere respinta l'istanza di sospensione cautelare dell'aggiudicazione qualora il pregiudizio prospettato sia di natura meramente patrimoniale e non presenti i requisiti di gravità e irreparabilità, attesa la facoltà del ricorrente di subentrare nel servizio di durata triennale nell'ipotesi di esito favorevole del giudizio di merito. (...)
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INSUSSISTENZA DEL PERICULUM IN MORA PER IL SUBENTRO IN APPALTI PLURIENNALI
Ai fini dell'accoglimento dell'istanza di misure cautelari monocratiche ex art. 56 c.p.a., non sussiste una situazione di fatto irreversibile laddove l'appalto sia finalizzato alla stipula di un contratto pluriennale, rendendo le ragioni del ricorrente suscettibili di soddisfazione mediante subentro nel servizio o risarcimento per equivalente. (...)
ESCLUSO IL PERICULUM NELL'ACCORDO QUADRO PER FUNGIBILITA' DEL SERVIZIO E POSSIBILE SUBENTRO
In materia di affidamento di accordi quadro per servizi, è esclusa la sussistenza del danno grave e irreparabile qualora la natura fungibile della prestazione consenta il subentro dell'operatore economico ricorrente in caso di accoglimento del ricorso nel merito. Tale periculum è ulteriormente attenuato se il servizio è gestito in proroga da una società terza, ancorché appartenente allo stesso gru (...)
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VALUTAZIONE DOVEROSA SULL’INEFFICACIA DEL CONTRATTO DOPO L'ANNULLAMENTO DELL'AGGIUDICAZIONE (108.1)
In assenza di una statuizione giudiziale sull'inefficacia del contratto a seguito dell'annullamento dell'aggiudicazione, l'Amministrazione non può procedere al subentro di un nuovo operatore senza aver prima valutato, tramite il doveroso esercizio del potere di autotutela, se permangano le condizioni per la prosecuzione del rapporto contrattuale con l'operatore illegittimamente aggiudicatario. (...)
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