Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Spesa Sanitaria
Legittimità payback dispositivi medici e giurisdizione su obbligazioni pecuniarie
Il meccanismo del payback sui dispositivi medici costituisce una misura di solidarietà economica che non incide sulle procedure di affidamento né sul prezzo finale dei prodotti acquistati dalla Pubblica Amministrazione, agendo invece sulla sfera patrimoniale complessiva dei fornitori. Le controversie relative agli atti regionali di quantificazione del ripiano appartengono alla giurisdizione del gi (...)
Legittimità del meccanismo payback sui dispositivi medici e riparto giurisdizionale
Mentre l'impugnazione degli atti generali che certificano il superamento del tetto di spesa per i dispositivi medici spetta al giudice amministrativo, la contestazione delle delibere regionali che quantificano il debito specifico del singolo fornitore rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, in quanto tali atti hanno natura meramente ricognitiva di un obbligo patrimoniale già stabilito p (...)
Legittimità costituzionale e giurisdizione ordinaria nel payback dispositivi medici
Il sistema del c.d. payback sui dispositivi medici non viola i principi di affidamento e irretroattività in quanto l'obbligo di concorrere al ripiano dello sforamento della spesa regionale era noto agli operatori economici sin dall'indizione delle gare. Mentre l'impugnazione degli atti generali (decreti ministeriali) spetta al giudice amministrativo, la contestazione degli atti applicativi regiona (...)
Argomenti:
Legittimità del payback sui dispositivi medici e riparto di giurisdizione
In tema di payback sui dispositivi medici, sussiste il difetto di giurisdizione del giudice amministrativo in favore del giudice ordinario per le contestazioni relative al calcolo del ripiano e al quantum debeatur, poiché gli atti regionali di accertamento sono espressione di un'attività vincolata di natura economico-aziendale-contabile che non coinvolge l'esercizio di poteri autoritativi. (...)
Legittimità del payback dispositivi medici e riparto di giurisdizione
In materia di payback per i dispositivi medici, le contestazioni relative alla determinazione dell'elenco delle aziende fornitrici soggette al ripiano e alla quantificazione dei singoli importi dovuti rientrano nella giurisdizione del giudice ordinario. Tali atti, seppur formalmente provvedimentali, costituiscono accertamenti tecnici vincolati volti alla liquidazione di un debito ex lege, privi di (...)
Legittimità payback dispositivi medici e giurisdizione su atti regionali
Il meccanismo del payback sui dispositivi medici costituisce una misura di bilanciamento della spesa sanitaria compatibile con i principi costituzionali, non alterando l'esito delle gare pubbliche ma agendo ab externo sulla sfera patrimoniale del fornitore. La contestazione degli atti regionali di liquidazione del debito appartiene alla giurisdizione del giudice ordinario poiché investe un accerta (...)
Legittimità del payback dispositivi medici come contributo di solidarietà
Il meccanismo del payback sui dispositivi medici non ha natura tributaria ma rappresenta un contributo solidaristico imposto alle imprese fornitrici per concorrere al ripiano dello sforamento dei tetti di spesa regionali. Tale disciplina è proporzionata e ragionevole nel bilanciamento tra libertà d'impresa e diritto alla salute, e non viola il principio di neutralità dell'IVA in virtù delle soprav (...)
