Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Rateizzazione debiti
ILLEGITTIMA LA CANCELLAZIONE DAL SISTEMA DI QUALIFICAZIONE SE L'OPERATORE HA REGOLARIZZATO IL DEBITO FISCALE (94.6)
La cancellazione di un operatore economico da un sistema di qualificazione per perdita del requisito di regolarità fiscale è illegittima qualora, al momento dell'adozione del provvedimento, l'interessato abbia già regolarizzato la propria posizione mediante rateizzazione o adesione a istituti di definizione agevolata, in quanto tali atti determinano la novazione del debito e la perdita della sua r (...)
ILLEGITTIMA LA REVOCA DELL'AUTORIZZAZIONE SE IL DEBITO FISCALE È RATEIZZATO E PAGATO (95.2)
È illegittimo il provvedimento di revoca dell'autorizzazione alla vendita di gas naturale motivato esclusivamente dall'esposizione debitoria tributaria dell'operatore, qualora quest'ultimo abbia ottenuto la rateizzazione del debito e ne stia regolarmente eseguendo i pagamenti. La condizione di correntezza tributaria derivante dall'adempimento del piano di ammortamento esclude la qualifica di inaff (...)
ILLEGITTIMA LA SANZIONE PER FALSA DICHIARAZIONE SE IL DEBITO FISCALE È RATEIZZATO (80.12)
Ai fini dell'irrogazione di sanzioni per falsa dichiarazione, non può essere ritenuta mendace l'attestazione di regolarità fiscale dell'operatore economico qualora i debiti tributari siano oggetto di un piano di rateizzazione concesso e in corso al momento della presentazione della domanda. La rateizzazione comporta la novazione oggettiva dell'obbligazione tributaria e il venir meno dell'attualità (...)
Argomenti:
EFFETTO NOVATIVO DELLA RATEIZZAZIONE SULLA REGOLARITÀ FISCALE NEGLI APPALTI (80.4)
In materia di gare d'appalto, la rateizzazione del debito tributario comporta la sostituzione del debito originario con uno diverso (novazione), che differisce l'esigibilità del credito e cancella l'originario inadempimento; pertanto, se il provvedimento di rateizzazione è ottenuto prima del termine di presentazione delle offerte, il concorrente non può essere escluso per violazione degli obblighi (...)
PERDITA DELLA REGOLARITÀ FISCALE IN CORSO DI GARA E INEFFICACIA DELLA RATEIZZAZIONE TARDIVA (80.4)
In tema di appalti pubblici, il requisito della regolarità fiscale deve sussistere ininterrottamente dalla presentazione dell'offerta fino all'esecuzione del contratto. La decadenza dell'operatore economico da un piano di rateizzazione precedentemente concesso determina la definitività del debito tributario e la conseguente perdita del requisito di partecipazione, che non può essere recuperato med (...)
LA RICHIESTA DI RATEIZZAZIONE RENDE DEFINITIVA LA VIOLAZIONE TRIBUTARIA (94.6)
Ai fini dell'esclusione automatica dalla gara per gravi violazioni tributarie definitivamente accertate, l'istanza di rateizzazione del debito fiscale prova la conoscenza dell'atto impositivo e, in mancanza di impugnazione entro i termini di decadenza, ne sancisce la definitività; nelle procedure suddivise in lotti, la soglia di gravità del debito fiscale non definitivo va rapportata esclusivament (...)
ESCLUSIONE AUTOMATICA PER IRREGOLARITÀ CONTRIBUTIVA DEFINITIVAMENTE ACCERTATA NON SANABILE TARDIVAMENTE (94.6)
Ai sensi dell'art. 94, comma 6, del D.Lgs. 36/2023, l'esclusione dell'operatore economico che abbia commesso violazioni gravi e definitivamente accertate agli obblighi contributivi è automatica e non lascia margini di discrezionalità alla stazione appaltante; l'eventuale regolarizzazione della posizione debitoria mediante pagamento integrale del dovuto ha efficacia sanante ai fini della partecipaz (...)
LEGITTIMA L'ESCLUSIONE PER IRREGOLARITÀ FISCALE DEFINITIVA SE LA RATEIZZAZIONE È SUCCESSIVA ALLA CONOSCENZA DEL DEBITO (94.6)
In sede di gara pubblica, la definitività dell'accertamento tributario sussiste qualora l'operatore economico abbia presentato istanza di rateizzazione del debito senza riserve, in quanto tale condotta implica la piena conoscenza legale dell'atto impositivo e sana eventuali vizi della notifica, rendendo la violazione fiscale preclusiva alla partecipazione se il termine per l'impugnazione è inutilm (...)
ESCLUSIONE LEGITTIMA PER VIOLAZIONE FISCALE DEFINITIVA DOPO RATEIZZAZIONE TARDIVA (94.6)
Nei raggruppamenti temporanei di imprese, la soglia di gravità per violazioni fiscali non definitive è parametrata alla quota di partecipazione del singolo operatore; la richiesta di rateizzazione senza riserve operata dopo la scadenza del bando rende la violazione definitiva e comporta l'esclusione automatica. (...)
NECESSARIA CONTINUITÀ DEL REQUISITO DI REGOLARITÀ FISCALE DURANTE L'INTERA PROCEDURA (80.4)
Nelle gare d'appalto, la regolarità fiscale deve sussistere al momento della presentazione dell'offerta e permanere ininterrottamente fino alla stipula del contratto; la decadenza dal beneficio della rateizzazione dei debiti tributari in corso di gara comporta la riemersione della violazione definitiva, precludendo alla stazione appaltante ogni valutazione discrezionale, stante il valore di prova (...)

