Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Poteri Istruttori
AUTONOMIA DEL DIRITTO DI ACCESSO RISPETTO AI POTERI ISTRUTTORI DEL GIUDICE CIVILE
È illegittimo il diniego di accesso agli atti opposto dalla stazione appaltante motivato dalla pendenza di un giudizio civile tra le parti, atteso che il potere istruttorio del giudice ordinario di richiedere informazioni alla pubblica amministrazione non è assimilabile né sostitutivo del diritto di accesso ex artt. 22 e ss. della legge n. 241/1990 o dell'accesso civico generalizzato. L'operatore (...)
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AMMISSIBILE L'ISTRUTTORIA SULL'ESECUZIONE PER VERIFICARE LA LEGITTIMITÀ DELLA COOPTAZIONE IN GARA (68.12)
Ai sensi dell'art. 64 c.p.a., il giudice amministrativo può disporre l'acquisizione di atti relativi alla fase esecutiva dell'appalto per verificare la legittimità della fase di ammissione e valutazione delle offerte, laddove emergano indizi di un utilizzo improprio dell'istituto della cooptazione (art. 68, comma 12, D.Lgs. 36/2023) o l'esecuzione di lavorazioni diverse da quelle dichiarate, idone (...)
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ORDINE ISTRUTTORIO PER L'ACQUISIZIONE DEL PROVVEDIMENTO DI ESCLUSIONE E RELAZIONE SUI FATTI (80.5)
Prima di decidere sull'impugnazione di un'annotazione nel casellario informatico ANAC, il giudice amministrativo deve ordinare l'acquisizione del provvedimento di esclusione dalla gara e di una dettagliata relazione sui fatti istruttori, qualora tali documenti siano necessari per verificare la sussistenza e la gravità dell'illecito professionale posto alla base dell'annotazione stessa. (...)
POTERI ISTRUTTORI DEL GIUDICE E ACQUISIZIONE D'UFFICIO DEL PROVVEDIMENTO SANZIONATORIO
Qualora nel fascicolo di causa non risulti depositato il provvedimento oggetto di impugnazione, il Tribunale Amministrativo Regionale, esercitando i propri poteri istruttori necessari alla definizione del contenzioso, dispone l'acquisizione documentale dello stesso, onerando l'amministrazione resistente o, in difetto, la parte più diligente, del relativo deposito entro un termine perentorio. (...)
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POTERE ISTRUTTORIO PRESIDENZIALE SULL'ANNOTAZIONE ANAC PER ESIGENZE DI CELERITÀ E CONCENTRAZIONE (213.10)
Al fine di garantire le esigenze di celerità e concentrazione del giudizio, il giudice amministrativo può ordinare all'Autorità Nazionale Anticorruzione il deposito di una dettagliata relazione istruttoria e di tutta la documentazione trasmessa dall'amministrazione segnalante, utile a definire i presupposti fattuali che hanno condotto all'annotazione nel casellario informatico ai sensi dell'art. 2 (...)
ACCESSO DIFENSIVO E TUTELA DEI SEGRETI TECNICI NEGLI APPALTI PUBBLICI (35.4)
In tema di appalti pubblici, le esigenze connesse all'esercizio del diritto di difesa e il principio di riservatezza dei segreti tecnici e commerciali devono essere oggetto di un bilanciamento concreto. Qualora la stazione appaltante opponga il segreto industriale, il giudice amministrativo, avvalendosi dei poteri istruttori ex art. 63 c.p.a., può disporre il deposito dei documenti in formato cart (...)
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ISTRUTTORIA GIUDIZIALE SULLA REVOCA DEL NULLA OSTA PER L'ASSUNZIONE DI LAVORATORI STRANIERI
Ai fini della valutazione della legittimità della revoca del nulla osta all'assunzione di lavoratori stranieri, l'Amministrazione deve garantire la piena ostensibilità dei pareri tecnici posti a fondamento dell'atto; in mancanza, il giudice amministrativo deve ordinare l'esibizione dei documenti endoprocedimentali e chiarimenti sull'attività ispettiva per accertare l'effettiva carenza dei requisit (...)
