Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Nesso strumentalità
ACCESSO DIFENSIVO: IL GIUDICE VERIFICA SOLO IL NESSO DI STRUMENTALITÀ SENZA VALUTARE IL MERITO DELLA LITE
In tema di accesso difensivo, il nesso di strumentalità tra i documenti richiesti e la posizione giuridica da tutelare deve essere inteso in senso astratto, con la conseguenza che l'amministrazione non può negare l'ostensione compiendo valutazioni sull'effettiva incidenza della documentazione sull'esito del giudizio principale. Qualora venga eccepita la riservatezza commerciale, è onere della cont (...)
Inammissibilità accesso incidentale privo di strumentalità con l'oggetto del giudizio
In pendenza di un giudizio di impugnazione della revoca dell'aggiudicazione motivata dalla mancata prestazione della cauzione definitiva, è inammissibile l'istanza di accesso incidentale avente ad oggetto certificazioni tecniche relative all'immobile o atti endoprocedimentali interni della stazione appaltante, qualora manchi un nesso di strumentalità diretta tra tali documenti e il provvedimento e (...)
INAMMISSIBILE LA REITERAZIONE DELL'ISTANZA DI ACCESSO SENZA NUOVI ELEMENTI DI FATTO
L'istanza di accesso ai documenti amministrativi deve essere supportata da un interesse diretto, concreto e attuale, con l'onere per il richiedente di dimostrare la strumentalità necessaria dei documenti rispetto alle esigenze difensive. È preclusa la riproposizione di un'istanza già respinta con provvedimento definitivo, salvo che non siano dedotti elementi di fatto o di diritto nuovi e diversi r (...)
PREVALENZA DELL'ACCESSO DIFENSIVO SUI SEGRETI TECNICI SE STRETTAMENTE INDISPENSABILI PER LA DIFESA (53.6)
In materia di appalti pubblici, l'esigenza di riservatezza dei segreti tecnici o commerciali deve recedere di fronte al diritto di accesso difensivo del concorrente che dimostri la stretta indispensabilità della documentazione per la tutela delle proprie ragioni in sede giurisdizionale. L'onere della prova circa la sussistenza di segreti industriali spetta all'offerente che vi si oppone, il quale (...)
ACCESSO DIFENSIVO LIMITATO AL SOLO ATTO NECESSARIO ALLA TUTELA
In tema di accesso ai documenti amministrativi per finalità difensive, deve essere garantita l'ostensione del provvedimento finale che incide direttamente sulla posizione contrattuale dell'istante in un giudizio civile pendente; tuttavia, deve essere negato l'accesso all'intero fascicolo procedimentale, inclusi gli atti endoprocedimentali e tecnici, qualora l'istanza non specifichi il nesso di str (...)
INAMMISSIBILE L'INTEGRAZIONE TARDIVA DELL'INTERESSE ALL'ACCESSO DOCUMENTALE IN SEDE DI APPELLO
Nel rito sull'accesso ai documenti amministrativi, è inammissibile per l'appellante integrare le motivazioni a supporto dell'interesse all'ostensione degli atti solo in sede di secondo grado, poiché il bilanciamento degli interessi contrapposti deve essere operato primariamente dall'amministrazione in sede procedimentale e il giudice non può esaminare tale rapporto in via originaria, pena la viola (...)
ACCESSO DIFENSIVO PREVALENTE SULLA RISERVATEZZA NELLA FASE DI ESECUZIONE CONTRATTUALE
In materia di accesso ai documenti amministrativi, l'interesse difensivo deve essere considerato prevalente rispetto alla riservatezza degli atti relativi alla fase esecutiva di un appalto pubblico, laddove l'istante dimostri che la conoscenza di tali atti è strettamente necessaria per la cura o la difesa dei propri interessi giuridici in un giudizio civile pendente riguardante l'adempimento di ob (...)
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CESSATA MATERIA DEL CONTENDERE PER INTEGRALE OSTENSIONE DEI DOCUMENTI DI GARA
In tema di accesso agli atti di gara, l'integrale ostensione della documentazione richiesta dalla parte ricorrente in pendenza di giudizio determina la cessazione della materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a. Ai fini della regolamentazione delle spese processuali secondo il criterio della soccombenza virtuale, grava sul ricorrente l'onere di dimostrare rigorosamente il nesso (...)
DINIEGO DI ACCESSO DIFENSIVO SENZA PROVA DEL NESSO DI STRUMENTALITÀ
In tema di accesso difensivo, l'interesse dell'istante deve essere bilanciato con la riservatezza commerciale dei terzi controinteressati. La prevalenza dell'accesso è subordinata alla prova di un collegamento certo tra i documenti richiesti e le difese da apprestare, non potendo il diritto di difesa giustificare un accesso generalizzato a dati sensibili di altri operatori operanti in contesti pro (...)
LIMITI ALL'ACCESSO DIFENSIVO E DIVIETO DI ISTANZE ESPLORATIVE (24.7)
In materia di accesso difensivo, non è sufficiente un generico riferimento a esigenze probatorie, occorrendo invece la dimostrazione della necessità o della stretta indispensabilità del documento rispetto alla cura di specifici interessi giuridici. L'istanza deve avere ad oggetto documentazione già formata e sufficientemente circoscritta, non potendo assumere un carattere meramente esplorativo vol (...)
