Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Giurisdizione Ordinaria
Giurisdizione ordinaria su quantificazione payback dispositivi medici e legittimità sistema
Appartiene alla giurisdizione del giudice ordinario la controversia avente ad oggetto l'impugnazione del provvedimento regionale di quantificazione degli oneri di ripiano (payback) dei dispositivi medici, in quanto tale atto costituisce un accertamento tecnico dei presupposti di natura economico-contabile sul quantum debeatur, privo di margini di discrezionalità amministrativa e non espressione di (...)
Legittimità del payback dispositivi medici e riparto di giurisdizione
Il sistema del payback per i dispositivi medici costituisce una prestazione patrimoniale imposta di natura non tributaria (contributo di solidarietà) finalizzata alla razionalizzazione della spesa sanitaria. Gli atti regionali che individuano le aziende fornitrici e gli importi dovuti costituiscono attività vincolata di carattere tecnico-contabile; pertanto, la cognizione delle controversie riguar (...)
Legittimità del payback dispositivi medici e giurisdizione del giudice ordinario
Il sistema del payback dei dispositivi medici per le annualità 2015-2018 costituisce una misura ragionevole di razionalizzazione della spesa sanitaria. Le controversie relative agli atti regionali che individuano le aziende e quantificano le somme da versare appartengono alla giurisdizione del giudice ordinario, trattandosi di accertamenti tecnici su posizioni di diritto soggettivo a contenuto pat (...)
Legittimità payback dispositivi medici e riparto di giurisdizione sul quantum
In materia di payback per i dispositivi medici, mentre appartengono alla giurisdizione del giudice amministrativo le impugnazioni dei decreti ministeriali che definiscono i tetti di spesa e certificano il superamento degli stessi, spetta invece alla giurisdizione del giudice ordinario la controversia concernente gli atti regionali di mera ricognizione ed esatta quantificazione delle somme dovute d (...)
Giurisdizione ordinaria sul payback dispositivi medici e contributo solidarietà
Il sistema del payback per i dispositivi medici configura un contributo solidaristico obbligatorio che non lede il principio di affidamento, in quanto il meccanismo di ripiano era già noto ex ante. L'impugnazione degli atti regionali che definiscono l'elenco dei fornitori e gli importi dovuti rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, poiché la pubblica amministrazione esercita un'attività (...)
Legittimità del payback dispositivi medici e giurisdizione sul quantum
In tema di payback per dispositivi medici, le controversie concernenti l'accertamento tecnico dei presupposti economico-aziendali e la conseguente determinazione quantitativa dell'importo di ripiano spettano alla giurisdizione del giudice ordinario; ciò in quanto l'attività dell'amministrazione regionale, riducendosi a una funzione meramente ricognitiva e riepilogativa di dati contabili vincolata (...)
Legittimità del payback dispositivi medici e giurisdizione del giudice ordinario
In tema di superamento del tetto di spesa per l'acquisto di dispositivi medici, gli atti adottati dalle Regioni per l'individuazione delle aziende fornitrici e la quantificazione degli oneri di ripiano hanno natura meramente ricognitiva e tecnica, in quanto privi di margini di discrezionalità amministrativa. Ne consegue che la controversia relativa a tali atti regionali investe posizioni di diritt (...)
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Legittimità payback dispositivi medici e riparto di giurisdizione ordinaria
Il sistema del payback per i dispositivi medici costituisce una misura di razionalizzazione della spesa sanitaria compatibile con i principi costituzionali. Gli atti applicativi regionali che determinano l'elenco delle aziende e gli importi da versare hanno natura meramente ricognitiva e patrimoniale, con conseguente attribuzione delle relative controversie al giudice ordinario per difetto di pote (...)
Payback dispositivi medici: legittimità del sistema e giurisdizione ordinaria
È inammissibile per difetto di giurisdizione del giudice amministrativo, in favore del giudice ordinario, l'impugnazione degli atti regionali che definiscono l'elenco delle aziende fornitrici soggette al ripiano dei dispositivi medici e ne impongono il versamento della relativa quota; tali provvedimenti hanno natura meramente tecnico-ricognitiva del debito patrimoniale dei fornitori, restando estr (...)
Legittimità payback dispositivi medici e giurisdizione ordinaria sugli accertamenti contabili
Appartiene alla giurisdizione del giudice ordinario la controversia avente ad oggetto l'impugnazione degli atti regionali che definiscono l'elenco delle aziende fornitrici di dispositivi medici soggette al ripiano del superamento del tetto di spesa e ne quantificano gli oneri, in quanto tali provvedimenti sono privi di margini di discrezionalità e si configurano come accertamenti tecnici vincolati (...)
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Legittimità payback dispositivi medici e riparto di giurisdizione
In tema di payback per il superamento del tetto di spesa dei dispositivi medici, la contestazione relativa alla determinazione della quota di ripiano a carico del fornitore esula dalla giurisdizione amministrativa per rientrare in quella del giudice ordinario, in quanto involge l'accertamento tecnico sul quantum debeatur relativo a un'obbligazione patrimoniale vincolata. (...)
Legittimità payback dispositivi medici e giurisdizione del giudice ordinario
In materia di payback dei dispositivi medici, sussiste il difetto di giurisdizione del giudice amministrativo in favore del giudice ordinario relativamente all'impugnazione degli atti regionali di quantificazione delle somme dovute. Tali provvedimenti non sono espressione di un potere autoritativo della pubblica amministrazione a tutela di interessi generali, bensì costituiscono un accertamento te (...)
Payback dispositivi medici: legittimità del meccanismo e riparto di giurisdizione
Il meccanismo del ripiano del superamento del tetto di spesa dei dispositivi medici non viola il principio di irretroattività o di legittimo affidamento, costituendo un onere già noto ai fornitori sin dal 2015. Le contestazioni relative alla determinazione degli importi dovuti dalle singole imprese, effettuate dalle Regioni tramite atti vincolati di natura tecnico-contabile, sono devolute alla cog (...)
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Legittimità del payback dispositivi medici e riparto di giurisdizione
In tema di payback sui dispositivi medici, sussiste il difetto di giurisdizione del Giudice Amministrativo in favore del Giudice Ordinario con riferimento alle impugnazioni dirette contro i provvedimenti regionali di riparto degli oneri; tali atti, infatti, si limitano ad accertare tecnicamente i presupposti economico-contabili del credito dell'amministrazione senza l'esercizio di poteri discrezio (...)
Giurisdizione e natura vincolata del provvedimento di payback sanitario
In materia di payback per i dispositivi medici, i ricorsi contro gli atti di quantificazione regionali sono inammissibili per difetto di giurisdizione del giudice amministrativo qualora le doglianze investano il meccanismo di ripiano nel suo complesso o l'accertamento tecnico del quantum debeatur, trattandosi di attività interamente vincolata che radica la cognizione presso il giudice ordinario. (...)
Legittimità del payback dispositivi medici e riparto di giurisdizione
Le controversie aventi ad oggetto l'impugnazione di atti regionali che si limitano a quantificare contabilmente l'onere di ripiano (payback) dovuto dalle aziende fornitrici di dispositivi medici, senza esercizio di poteri discrezionali, sono devolute alla giurisdizione del Giudice Ordinario, vertendo su diritti soggettivi patrimoniali. Il payback configura un legittimo contributo di solidarietà no (...)
Legittimità del payback dispositivi medici e giurisdizione del giudice ordinario
In materia di payback sanitario, la contestazione dei provvedimenti regionali che individuano l'elenco delle aziende fornitrici e determinano i relativi importi di ripiano configura una controversia su diritti soggettivi riservata alla giurisdizione del giudice ordinario, in quanto l'attività dell'amministrazione è priva di discrezionalità e finalizzata esclusivamente all'accertamento tecnico-cont (...)
Legittimità payback dispositivi medici e giurisdizione su atti regionali
Il meccanismo del payback sui dispositivi medici costituisce una misura di bilanciamento della spesa sanitaria compatibile con i principi costituzionali, non alterando l'esito delle gare pubbliche ma agendo ab externo sulla sfera patrimoniale del fornitore. La contestazione degli atti regionali di liquidazione del debito appartiene alla giurisdizione del giudice ordinario poiché investe un accerta (...)
Giurisdizione e legittimità del payback dispositivi medici 2015-2018
Il sistema del payback sui dispositivi medici per il periodo 2015-2018 costituisce una prestazione imposta di natura solidaristica conforme ai principi costituzionali di ragionevolezza e proporzionalità. Mentre l'impugnazione degli atti statali presupposti rientra nella giurisdizione amministrativa, la contestazione degli atti regionali di recupero, configurandosi come mero accertamento tecnico de (...)
Legittimità del payback dispositivi medici e riparto di giurisdizione
In materia di payback sui dispositivi medici, sussiste il difetto di giurisdizione del giudice amministrativo in favore del giudice ordinario con riferimento agli atti regionali che individuano le somme dovute dalle singole aziende, in quanto tali provvedimenti sono espressione di un'attività meramente tecnico-contabile e vincolata, che non implica l'esercizio di poteri autoritativi ma incide su p (...)
