Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Gerarchia fonti
GERARCHIA DELLE FONTI NELLA DETERMINAZIONE DEL TRIENNIO PER I REQUISITI DI FATTURATO (83.2)
In tema di appalti pubblici, la determinazione dei requisiti di capacità economico-finanziaria deve avvenire sulla scorta di quanto previsto nelle fonti primarie della lex specialis. Qualora il bando e il disciplinare indichino univocamente un arco temporale specifico per il calcolo del fatturato, non può trovare applicazione una diversa indicazione contenuta in un allegato tecnico o in un modello (...)
PREVALENZA DEL CODICE SUGLI ALLEGATI NELLA DISCIPLINA DEI REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA (103.1)
È legittima la clausola del bando di gara che richiede il possesso di una cifra d'affari maturata nel decennio antecedente anziché nel quinquennio, trovando fondamento nell'art. 103 del d.lgs. n. 36/2023; tale disposizione prevale sulle indicazioni contrastanti dell'Allegato II.12 sia in virtù del principio della gerarchia delle fonti interne al Codice, sia per il criterio di ragionevolezza volto (...)
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PREVALENZA DEL DISCIPLINARE SUL CAPITOLATO NELLA DEFINIZIONE DEI REQUISITI ESSENZIALI DELL'OFFERTA (87.1)
Il disciplinare di gara fissa le regole per lo svolgimento del procedimento di selezione delle offerte, mentre il capitolato speciale definisce i contenuti del futuro rapporto contrattuale; ne consegue che, qualora vengano in rilievo questioni attinenti ai requisiti di ammissibilità o alla valutazione delle offerte, in caso di contrasto deve ritenersi il disciplinare di gara prevalente sul capitol (...)
PREVALENZA DEL BANDO SUL DISCIPLINARE NELLA QUALIFICAZIONE DEL REQUISITO E DELL'AVVALIMENTO DI GARANZIA (89.1)
All'interno della lex specialis di gara sussiste una gerarchia che impone la prevalenza delle clausole del bando sulle disposizioni del disciplinare o del capitolato, che possono solo integrarlo. Qualora il bando qualifichi un requisito come di capacità economica e finanziaria, l'avvalimento deve essere considerato 'di garanzia', con la conseguenza che il relativo contratto non necessita, a pena d (...)
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