Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Convenzioni Consip
INAMMISSIBILE IL RICORSO CONTRO L'ADESIONE A CONSIP SE LA CONVENZIONE REGIONALE NON E' OPERATIVA
È inammissibile per difetto di interesse il ricorso proposto dall'aggiudicatario di una gara regionale avverso l'adesione di un'amministrazione a un accordo quadro nazionale, qualora l'aggiudicazione regionale non sia ancora stabile perché impugnata in altri giudizi e non risulti ancora stipulata né attiva la relativa convenzione regionale al momento dell'attivazione del servizio tramite lo strume (...)
ILLEGITTIMA LA PROROGA DEL CONTRATTO ENERGIA SE LA RINEGOZIAZIONE AVVIENE IN PROSSIMITÀ DELLA SCADENZA (6.2)
In materia di servizi energetici per le pubbliche amministrazioni, la facoltà di rinegoziazione con proroga dei contratti in essere, prevista dalla normativa speciale sull'efficienza energetica, ha natura eccezionale e deve essere interpretata restrittivamente per non eludere l'obbligo di ricorso alle convenzioni centralizzate. Affinché la proroga sia legittima, è necessario che l'accordo su nuove (...)
ESCLUSO L'OBBLIGO DI ADESIONE A CONVENZIONI CONSIP PER SERVIZI NON SOVRAPPONIBILI
L'obbligo di adesione alle convenzioni quadro Consip richiede la piena coincidenza tra l'oggetto del fabbisogno dell'amministrazione e l'oggetto della convenzione. Qualora la convenzione Consip riguardi servizi di Facility Management che includono necessariamente prestazioni di manutenzione e governo degli immobili, la stazione appaltante che necessiti del solo servizio di pulizia può legittimamen (...)
GIURISDIZIONE ESCLUSIVA AMMINISTRATIVA SUL COMPENSO REVISIONALE ANCHE SE DISCIPLINATO DA CLAUSOLA CONTRATTUALE (133.1)
In tema di appalti pubblici, le controversie relative alla revisione dei prezzi sono devolute alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo ai sensi dell'art. 133, comma 1, lett. e), n. 2, c.p.a., senza che assuma rilievo la natura vincolata o discrezionale della clausola di revisione inserita nel contratto. Tale giurisdizione non è limitata all'accertamento del diritto alla revisione (a (...)
LEGITTIMA LA GARA AUTONOMA SE LA CONVENZIONE CONSIP NON SODDISFA IL FABBISOGNO SPECIFICO DELL'ENTE
In tema di acquisti centralizzati, la scelta dell'ente territoriale di bandire una gara autonoma è legittima qualora la convenzione Consip preveda prestazioni eterogenee rispetto alle necessità dell'amministrazione o una durata contrattuale incompatibile con la sua programmazione, rilevando a tal fine un criterio di convenienza globale e qualitativa piuttosto che un mero confronto analitico dei pr (...)
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OBBLIGO DI ADESIONE A CONVENZIONI CONSIP E LIMITI ALLA RINEGOZIAZIONE DEI SERVIZI ENERGIA
In materia di servizi energetici, l'amministrazione regionale è tenuta ad aderire alle convenzioni Consip vigenti, restando esclusa la possibilità di rinegoziare il contratto con l'operatore uscente ai sensi del D.Lgs. n. 115/2008 qualora tale scelta non sia supportata da una dimostrata e superiore convenienza economica rispetto alla convenzione nazionale e la proposta non sia intervenuta tempesti (...)
PREVALENZA OBBLIGO ADESIONE CONSIP RISPETTO ALLA RINEGOZIAZIONE DEI CONTRATTI ENERGETICI
La procedura di rinegoziazione dei contratti di servizio energia costituisce una deroga eccezionale all'obbligo di approvvigionamento mediante centrali di committenza e deve essere interpretata restrittivamente. Qualora sia disponibile una convenzione Consip attiva, la Stazione Appaltante può procedere alla rinegoziazione con il gestore uscente solo se in grado di dimostrare, tramite un confronto (...)
LEGITTIMA LA SCELTA DISCREZIONALE TRA DIVERSE CONVENZIONI SENZA OBBLIGO DI COMPARAZIONE FORMALE
In presenza di più convenzioni attive (nazionali o regionali) con oggetti non perfettamente sovrapponibili, la Stazione Appaltante può discrezionalmente individuare lo strumento più rispondente alle proprie esigenze manutentive ed economiche, senza essere tenuta a instaurare un confronto competitivo tra gli operatori aggiudicatari o a motivare analiticamente la preferenza per l'uno rispetto all'al (...)
RIGETTO DELLA TUTELA MONOCRATICA PER DIFETTO DI ESTREMA GRAVITA' E URGENZA
In tema di tutela cautelare nel processo amministrativo, ai fini della concessione del decreto monocratico ex art. 56 C.p.a. non è sufficiente la mera pendenza di una procedura di gara, occorrendo la prova di un'estrema urgenza che non permetta il differimento della decisione alla sede collegiale, specialmente quando il cronoprogramma della gara e i termini per la stipula del contratto consentono (...)
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LEGITTIMA L'ADESIONE A CONVENZIONI CONSIP NONOSTANTE GARA REGIONALE IN CORSO PER TEMPI INCERTI (1.449)
È legittima la scelta dell'Amministrazione sanitaria di aderire a una convenzione nazionale Consip per la fornitura di servizi essenziali anche in pendenza di una procedura di gara indetta dalla centrale di committenza regionale, qualora quest'ultima non sia ancora approdata alla stipula di una convenzione operativa e i tempi di aggiudicazione appaiano eccessivamente dilatati, non essendo ravvisab (...)
