Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Concessione demaniale
Decadenza concessione demaniale per omessa dichiarazione precedenti penali ostativi
Nelle concessioni di beni demaniali marittimi, il rapporto tra amministrazione e privato è improntato alla massima fiduciarietà, legittimando la decadenza del rapporto qualora emergano condotte di rilevanza penale non dichiarate in sede di accesso, anche se riferibili a tempi remoti o a reati non comportanti l'esclusione automatica secondo il Codice degli Appalti. La tardiva rimozione delle figure (...)
Contratto di rete e subconcessione demaniale senza previa autorizzazione amministrativa
Il contratto di rete, nella forma di 'rete-contratto' priva di soggettività giuridica autonoma, non elide l'alterità soggettiva tra gli operatori economici coinvolti; ne consegue che l'affidamento della gestione di attività secondarie nell'ambito di una concessione demaniale marittima a un soggetto 'retista' configura un affidamento a terzi soggetto alla previa autorizzazione amministrativa ex art (...)
Argomenti:
Definizione oggetto gara demaniale e onere di impugnazione immediata
In materia di concessioni demaniali marittime per impianti di distribuzione carburante, deve considerarsi impianto fisso di difficile rimozione quello costituito da serbatoi interrati in cassoni di calcestruzzo a tenuta stagna; ne consegue che la lex specialis che ponga a gara l'area comprensiva di tali manufatti non viola la par condicio se il concessionario uscente non impugna tempestivamente la (...)
Invalidità caducante vs viziante nel diniego di concessione demaniale parziale
In materia di concessioni demaniali marittime, l'annullamento dell'aggiudicazione non travolge automaticamente il titolo concessorio non impugnato se quest'ultimo non è atto vincolato ma postula autonomi accertamenti istruttori. È tuttavia illegittimo, per difetto di motivazione e violazione del principio di proporzionalità, il diniego integrale dell'istanza di concessione che riguardi una superfi (...)
DURC negativo e diniego rinnovo concessione demaniale marittima
Il diniego di rinnovo di una concessione demaniale marittima motivato da DURC negativo è un provvedimento vincolato. L'obbligo di regolarità contributiva, previsto dall'art. 2, co. 1-bis, d.l. n. 210/2002, si applica anche ai titolari di concessioni pubbliche. L'attività di custode giudiziario svolta dal privato su ordine dell'Autorità Giudiziaria costituisce un rapporto giuridico distinto e imper (...)
Obbligo di regolarità contributiva per il rinnovo delle concessioni demaniali
Il requisito della regolarità contributiva è presupposto indefettibile per la titolarità di rapporti concessori con la Pubblica Amministrazione. Il diniego di rinnovo fondato su DURC negativo costituisce esercizio di attività vincolata, laddove il termine per la regolarizzazione sia decorso infruttuosamente. Gli incarichi di custode giudiziario assunti dal concessionario su ordine dell'Autorità Gi (...)
Limiti del soccorso istruttorio nella rielaborazione del piano di gestione concessorio
In sede di affidamento di concessioni demaniali, il soccorso istruttorio è limitato alla regolarizzazione di aspetti formali o documentali e non può essere esteso alla sanatoria di carenze strutturali o incoerenze del piano di gestione tecnico-economico, la cui integrità è requisito essenziale per la valutazione della vantaggiosità della proposta. (...)
Illegittimità rideterminazione unilaterale canone concessorio in costanza di rapporto
Nelle concessioni di beni demaniali ad uso abitativo, la rideterminazione unilaterale del canone operata dall'Amministrazione in costanza di rapporto deve essere supportata da un rigoroso bilanciamento tra l'interesse erariale e il legittimo affidamento del privato; in assenza di comprovate ragioni di urgenza, l'adeguamento dei canoni ai valori di mercato deve avvenire alla scadenza naturale della (...)
