Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Concessione Demaniale
Obbligo autorizzazione preventiva per gestione demaniale marittima tramite rete-contratto
L'affidamento a terzi della gestione di attività secondarie in area demaniale marittima, anche se attuato mediante un contratto di rete privo di soggettività giuridica autonoma (rete-contratto), configura una violazione dell'obbligo di autorizzazione preventiva. Tale condotta, unita all'esercizio di attività di spettacolo prive di titolo, integra un inadempimento grave e istantaneo, oggettivamente (...)
Invalidità caducante e onere di impugnazione nelle concessioni demaniali portuali
In materia di concessioni demaniali portuali, l'invalidità caducante rappresenta un'eccezione alla regola generale dell'onere di impugnazione tempestiva degli atti amministrativi, operando solo dinanzi a un nesso di presupposizione-consequenzialità necessaria. Qualora il provvedimento finale di concessione richieda adempimenti ulteriori e valutazioni discrezionali, l'annullamento degli atti prepar (...)
Diniego rinnovo concessione demaniale marittima per irregolarità contributiva e sgombero
Il diniego di rinnovo di una concessione demaniale marittima motivato dall'irregolarità contributiva accertata tramite DURC negativo costituisce atto vincolato dell'Amministrazione, rispetto al quale non assumono rilievo né l'entità del debito accumulato né la sussistenza di incarichi di custodia giudiziaria affidati al concessionario, trattandosi di rapporti giuridici autonomi ed estranei al vinc (...)
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Gara obbligatoria per concessioni commerciali e contratti attivi comunali
L'obbligo di evidenza pubblica per l'assegnazione di beni del patrimonio indisponibile comunale destinati ad attività commerciale è inderogabile qualora il bene sia contendibile sul mercato; tale obbligo persiste anche per i contratti attivi della Pubblica Amministrazione che generano entrate, come la locazione, in forza dei principi di concorrenza e trasparenza sanciti dal diritto nazionale ed eu (...)
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Diniego misure cautelari monocratiche per assenza di pericolo imminente
Ai fini dell'accoglimento dell'istanza di misure cautelari monocratiche ai sensi dell'art. 56 c.p.a., non è sufficiente la pendenza di una diffida al rilascio di un immobile demaniale qualora, sulla base dei provvedimenti impugnati, non emerga il pericolo imminente di perdita del bene nel breve termine intercorrente fino alla trattazione collegiale della domanda. (...)
Posticipazione titoli edilizi e paesaggistici nelle gare per concessioni demaniali
In materia di concessioni demaniali marittime, il rilascio dei titoli edilizi e paesaggistici non costituisce presupposto di legittimità del bando di gara, potendo il relativo sub-procedimento essere legittimamente differito al momento successivo all'individuazione dell'aggiudicatario, purché la descrizione dell'intervento contenuta nell'avviso pubblico sia sufficientemente dettagliata da garantir (...)
Giurisdizione ordinaria su controversie tra concessionario e utenti posti barca
Spetta alla giurisdizione del giudice ordinario la controversia concernente l'accertamento della durata e della scadenza di un contratto di affitto di un posto barca intercorso tra il concessionario di un porto turistico e un soggetto privato, in quanto il rapporto non è qualificabile come subconcessione e non coinvolge l'esercizio di poteri pubblicistici inerenti alla gestione dell'infrastruttura (...)
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LA MANCATA PRESENTAZIONE DI UN DOCUMENTO CON UNA SPECIFICA DENOMINAZIONE NON COMPORTA L'ESCLUSIONE DELL'OPERATORE, SE LA DOCUMENTAZIONE ALTERNATIVA PRODOTTA CONTIENE LE STESSE INFORMAZIONI (1)
"[...] in forza del “principio di risultato”, la mancata allegazione di un documento recante la formale denominazione di “computo metrico estimativo” non può comportare di per sé l’esclusione del concorrente dalla selezione, se la documentazione allegata all’offerta contenga comunque elementi sufficientemente precisi da consentire alla commissione di gara di co (...)

