CodiceAppalti.it - Newsletter di MARZO 2020

Le ultime novità in materia di Appalti Pubblici

Ultime news

Una sentenza piena di buchi.
CdS 746/2020 sul Contributo Anac

news del 03/03/2020

MISURE URGENTI CONTRO IL CORONAVIRUS
Speciale Provvedimenti e Decreti sull'epidemia

news del 26/03/2020

Fornitura Mascherine e Disinfettanti
Emergenza Covid 19 - Abilitazione al MePA

news del 04/03/2020

Modifica art 35 del Codice
DL "CURA ITALIA" 18/2020 in vigore dal 17/3/2020

news del 18/03/2020

Elenco delle 100 attività produttive che possono proseguire
DPCM 22-3-2020

news del 22/03/2020

Giurisprudenza e Prassi


PROJECT FINANCING – NON SUPERAMENTO SOGLIA DI SBARRAMENTO – NO DIRITTO DI PRELAZIONE (183.15)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 183. Finanza di progetto

OFFERTA IDENTICA – COLLEGAMENTO TRA IMPRESE – LEGITTIMA L’ESCLUSIONE (80.5.M)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

AFFIDAMENTO ART. 36 COMMA SECONDO LETTERA B – RISPETTO PRINCIPI ART. 30 – AUTOVINCOLO DISPOSIZIONI DOCUMENTAZIONE DI GARA.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 30. Principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni
DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

COSTI DELLA MANODOPERA SOTTOSTIMATO – VALUTAZIONE CONGRUITÀ – ADEGUATE GIUSITIFICAZIONI - AMMESSO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

COSTO DEL LAVORO – TABELLE MINISTERIALI – DATI NON INDEROGABILI IN SEDE DI VERIFICA ANOMALIA (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

RTP – POSSESSO MAGGIORITARIO DEI REQUISITI DA PARTE DEL MANDATARIO - MAGGIORANZA RELATIVA (83.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici
DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

PIATTAFORMA TELEMATICA – OMISSIONE ALLEGAZIONE MODULO OFFERTA ECONOMICA – NO SOCCORSO ISTRUTTORIO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

EVIDENTE INTESA RESTRITTIVA DELLA CONCORRENZA TRA GLI OPERATORI CONCORRENTI – ILLEGITTIMA SCELTA DI AGGIUDICARE

Riferimenti:

DLGS 163/2006 Art. 38. Requisiti di ordine generale
DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

ESCUSSIONE GARANZIA DEFINITIVA – RISOLUZIONE A SEGUITO DI INTERDITTIVA ANTIMAFIA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 103. Garanzie definitive

ILLECITO PROFESSIONALE – OMESSA DICHIARAZIONE – NECESSARIA ISCRIZIONE CASELLARIO ANAC (80.5.c)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

GIUDIZIO DI VERIFICA ANOMALIA OFFERTA – NATURA GLOBALE E SINTETICA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

CHIARIMENTI RESTRITTIVI – MODIFICA REQUISITI PARTECIPAZIONE – NON LEGITTIMI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 74. Disponibilità elettronica dei documenti di gara

CONCESSIONE INFRA 40.000 – LEGITTIMO DEPOSITO OFFERTA TRAMITE PEC – NON SI APPLICA IL PRINCIPIO DI ROTAZIONE (36)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 30. Principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni
DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

POSSESSO CEL - MOMENTO PRESENTAZIONE OFFERTA - NECESSARIO (86.5)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 86. Mezzi di prova
DPR 207/2010 Art. 83 Determinazione del periodo di attività documentabile e dei relativi importi e certificati
DPR 207/2010 Art. 84 Criteri di accertamento e di valutazione dei lavori eseguiti all'estero

CONCORDATO IN BIANCO - LEGITTIMA ESCLUSIONE (80.5.b)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

QUINTO D'OBBLIGO - NON UTILIZZABILE PRIMA DELLA STIPULA DEL CONTRATTO (106)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 23. Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi
DLGS 50/2016 Art. 35. Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti
DLGS 50/2016 Art. 63. Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara
DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia
L 241/1990 Art. 21 (Disposizioni sanzionatorie)

OFFERTA ECONOMICA – OMISSIONE COSTO MANODOPERA – ESCLUSIONE – NO SOCCORSO ISTRUTTORIO (95.10-83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

ACQUISTO DISPOSITIVI DI ASSISTENZA VENTILATORIA – DISPOSIZIONI URGENTI (163.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 163. Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile

PROVVEDIMENTO DI ESCLUSIONE DALLA GARA – NON COMPETE ALLA COMMISSIONE GIUDICATRICE - MA AL RUP (77)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice
DLGS 50/2016 Art. 31. Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni

ATTIVITA’ DI SUPPORTO AL RUP – APPALTO DI SERVIZI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 31. Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni

SOSPENSIONE LAVORI – DANNO NON QUANTIFICABILE – NECESSARIA ISCRIZIONE A VERBALE DELLA RISERVA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 107. Sospensione

DISCIPLINA DI GARA – REQUISITI MINIMI – PROGETTAZIONE - CHIARIMENTI C.D. “RESTRITTIVI” SONO INAMMISSIBILI (59.1BIS – 83.1)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 59. Scelta delle procedure e oggetto del contratto
DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

ESCLUSIONE OPERATORE ECONOMICO – PROVVEDIMENTO INTERDITTIVO (80.5.F)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

APPALTI SERVIZI E FORNITURE – RIPARTIZIONE REQUISITI IN CASO DI RTI - DISCREZIONALITA' PA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici

PUNTEGGIO MASSIMO PER OFFERTA ECONOMICA – ATTRIBUZIONE DIECI PUNTI ALLA OFFERTA ECONOMICA (95.10BIS)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

SCELTA TRA ACCORDO QUADRO CONSIP O DI CENTRALE REGIONALE - EQUIORDINAZIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 54. Accordi quadro

MANCATA ALLEGAZIONE RICEVUTA PAGAMENTO CONTRIBUTO AUTORITA’ – SOCCORSO ISTRUTTORIO – INVIO TARDIVO – ILLEGITTIMA L’ESCLUSIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

COVID-19 – SOSPENSIONE ATTIVITA’ D’IMPRESA (107)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 107. Sospensione

ACCESSO AI DOCUMENTI REDDITUALI, PATRIMONIALI E FINANZIARI - QUESTIONE RIMESSA ALL'ADUNANZA PLENARIA

Riferimenti:

L 241/1990 Art. 22 (Definizioni e princípi in materia di accesso)
DLGS 50/2016 Art. 53. Accesso agli atti e riservatezza

ILLECITO PROFESSIONALE – OBBLIGO DICHIARATIVO- VIOLAZIONE PATTI DI INTEGRITÀ (80.5.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

PROVINCIA DI TRENTO - ULTERIORI MISURE URGENTI PER LA PREVENZIONE E GESTIONE DELL’EMERGENZA EPIDEMIOLOGICA DA COVID-2019, RELATIVE ALLA CHIUSURA DEI CANTIERI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 107. Sospensione

OFFERTA – DIVIETO SOCCORSO ISTRUTTORIO - IMMUTABILITÀ’ OFFERTA TECNICA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

RISOLUZIONI CONTRATTUALI - ANTE TRIENNIO PUBBLICAZIONE BANDO– NON OBBLIGO DICHIARATIVO (80.5.c)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

FALLIMENTO APPALTATORE – PAGAMENTO SUBAPPALTATORE – EFFETTUATO DAL CURATORE

Riferimenti:

DLGS 163/2006 Art. 118. Subappalto, attività che non costituiscono subappalto e tutela del lavoro
DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

FATTURATO SPECIFICO PREGRESSO - AVVALIMENTO CD. OPERATIVO (89.1)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

COVID 19 - PERIODO VALIDITA' SOA - ESTENSIONE PERIODO ISTRUTTORIA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 84. Sistema unico di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici
DPR 207/2010 Art. 76 Domanda di qualificazione

RTI MISTO ED ESECUZIONE IN MISURA MAGGIORITARIA - VA RIFERITO ALLA CATEGORIA PREVALENTE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici
DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DPR 207/2010 Art. 92 Requisiti del concorrente singolo e di quelli riuniti

RIDUZIONE TERMINE ESECUZIONE – OFFERTA PERCENTUALE MAGGIORE- NON ESCLUSIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 59. Scelta delle procedure e oggetto del contratto

REVOCA AGGIUDICAZIONE - OMESSA DICHIARAZIONE PRECEDENTE RISOLUZIONE CONTRATTUALE – LEGITTIMA (80.5.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

REGIONE FVG - COVID-19 – SOSPENSIONE DELLE ATTIVITA’ DI CANTIERE (107)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 107. Sospensione
DLGS 50/2016 Art. 113-bis. Termini di pagamento. Clausole penali
DPR 207/2010 Art. 158 Sospensione e ripresa dei lavori
DPR 207/2010 Art. 159 Ulteriori disposizioni relative alla sospensione e ripresa dei lavori - Proroghe e tempo per la ultimazione dei lavori

EMERGENZA COVID 19 - LINEE GUIDA SICUREZZA CANTIERI EDILI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 107. Sospensione
DLGS 50/2016 Art. 113-bis. Termini di pagamento. Clausole penali

ESCLUSIONE CONCORRENTE PER FATTO DEL SUBAPPALTATORE - NON PUO' ESSERE AUTOMATICA (80.5.c)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione
DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

COVI 19 .- REGOLAZIONE ATTIVITA’ PRODUTTIVE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 107. Sospensione
DLGS 50/2016 Art. 113-bis. Termini di pagamento. Clausole penali

COVID 19 – MISURE SULLA SOSPENSIONE ATTIVITA’ PRODUTTIVE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 107. Sospensione
DLGS 50/2016 Art. 113-bis. Termini di pagamento. Clausole penali

COVID 19 – REGOLAMENTAZIONE ATTIVITA’ PRODUTTIVE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 107. Sospensione
DLGS 50/2016 Art. 113-bis. Termini di pagamento. Clausole penali

GESTIONE DELLE SITUAZIONI DI CONFLITTO DI INTERESSI NEI COMMISSARI DI GARA (42)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 42. Conflitto di interesse
DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice
LINEE GUIDA Art. 78 comma 1 e 1-bis - ANAC LINEE GUIDA N.5 (Determinazione 10 gennaio 2018 n. 4) ISCRIZIONE ALBO COMMISSARI

OBBLIGO ACQUISIZIONE DEL CIG – AVVIO DI UNA INDAGINE DI MERCATO - NON SUSSISTE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 29. Principi in materia di trasparenza
DLGS 50/2016 Art. 73. Pubblicazione a livello nazionale
LINEE GUIDA Art. 36 comma 7 - ANAC LINEE GUIDA N. 4 (delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016) PROCEDURE SOTTO SOGLIA

VERIFICA CONGRUITA' COSTO SICUREZZA AZIENDALE - ASSENZA PROCEDIMENTO VERIFICA ANOMALIA OFFERTA - NON DOVUTO (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto
DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

ESTENSIONE DEROGA GARANZIA PROVVISORIA – QUALSIASI AFFIDAMENTO SOTTOSOGLIA (93)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 93. Garanzie per la partecipazione alla procedura

COVID 19 - ATTIVITÀ PRODUTTIVE SOSPESE E NON

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 107. Sospensione

DURC DI CONGRUITA’– APPALTI DI LAVORI (80.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

OFFERTA ECONOMICA PRIVA DI FIRMA DIGITALE - MARCATURA TEMPORALE ELETTRONICA ED ACCREDITAMENTO SUL PORTALE - SUFFICIENTI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 58. Procedure svolte attraverso piattaforme telematiche di negoziazione

PROCEDIMENTO SANZIONATORIO ANAC- TERMINE PERENTORIO – 180 GIORNI

Riferimenti:

DLGS 163/2006 Art. 8. Disposizioni in materia di organizzazione e di personale dell'Autorità e norme finanziarie
DLGS 50/2016 Art. 216. Disposizioni transitorie e di coordinamento

REVISIONE DEI PREZZI - AMMESSA SOLO IN CASO DI PROROGA (106)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

INCOMPATIBILITÀ INCARICO PROGETTISTA – DIMOSTRAZIONE ESPERIENZA PREGRESSA - PROVA LIBERATORIA (24)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 24. Progettazione interna e esterna alle amministrazioni aggiudicatrici in materia di lavori pubblici

EMERGENZA COVID 19 – SOSPENSIONE LAVORI (107)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 107. Sospensione

ESPERIENZE PROFESSIONALI – AVVALIMENTO – ESECUZIONE DIRETTA AUSILIARIA (89.1)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

INVERSIONE PROCEDIMENTALE – APPLICABILITÀ ALLE PROCEDURE NEGOZIATE SECONDO LA LEGGE REGIONALE – INCOSTITUZIONALITA’ (133)

Riferimenti:

DIR 24/2014 Articolo 56 Principi generali
DLGS 50/2016 Art. 133. Principi generali per la selezione dei partecipanti

MISURE URGENTI PER CONTRASTARE L'EMERGENZA – PROCESSO AMMINISTRATIVO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

COVID-19 - APPALTI IN DEROGA (60 - 61 - 72 - 73 - 74)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 60. Procedura aperta
DLGS 50/2016 Art. 61. Procedura ristretta
DLGS 50/2016 Art. 72. Redazione e modalità di pubblicazione dei bandi e degli avvisi
DLGS 50/2016 Art. 73. Pubblicazione a livello nazionale
DLGS 50/2016 Art. 74. Disponibilità elettronica dei documenti di gara

GESTORE USCENTE - PROCEDURA APERTA - NON SI APPLICA LA ROTAZIONE (36)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

ASMEL - DIFETTO DI QUALIFICAZIONE DELLA CENTRALE DI COMMITTENZA (37)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 37. Aggregazioni e centralizzazione delle committenze
DLGS 50/2016 Art. 38. Qualificazione delle stazioni appaltanti e centrali di committenza

SOGLIA DI ANOMALIA – TAGLIO DELLE ALI - TEMPORANEO ACCANTONAMENTO DELLE OFFERTE (97.2bis)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

APPALTO SERVIZI - SPECIFICHE TECNICHE - EQUIVALENZA - ESAME DEGLI ELEMENTI FORNITI IN GARA (68.7)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche

OFFERTA ECONOMICA - MANCATA INDICAZIONE PREZZO ALCUNE VOCI - ESCLUSIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto