CodiceAppalti.it - Newsletter di DICEMBRE 2019

Le ultime novità in materia di Appalti Pubblici

Ultime news

Modifica artt 83 e 95 del Codice
DL Fiscale 124/19 in vigore dal 25/12/2019

news del 25/12/2019

Giurisprudenza e Prassi


COMMISSIONE DI GARA – COMPETENZE SPECIFICHE PER OGNI SETTORE DI GARA – NON RICHIESTA (77.1)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

ATI ORIZZONTALE - QUOTE DI ESECUZIONE DEI LAVORI – NECESSARIA INDICAZIONE (48.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici

CONTRATTO AVVALIMENTO – SOTTOSCRIZIONE SOLO AUSILIARIA – SOCCORSO ISTRUTTORIO (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

CAUZIONE PROVVISORIA – BONIFICO BANCARIO – VIZI – SOCCORSO ISTRUTTORIO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 93. Garanzie per la partecipazione alla procedura

CORRISPONDENZA QUOTE PARTECIPAZIONE ED ESECUZIONE – APPALTI SERVIZI E FORNITURE – NON RICHIESTA (48.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici

CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE – PIÙ RIGOROSE RISPETTO A QUELLE DI LEGGE – AMMISSIBILITÀ – LIMITI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche
DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

PROCESSO AMMINISTRATIVO - INTERESSE AD AGIRE DA PARTE DEL TERZO CLASSIFICATO – DIMOSTRAZIONE – NECESSITÀ

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto
DLGS 104/2010 Art. 120 - Disposizioni specifiche ai giudizi di cui all'articolo 119, comma 1, lettera a)

DISCIPLINA DI GARA – AUTOVINCOLO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 71. Bandi di gara

AVVALIMENTO – DICHIARAZIONE DELL’IMPRESA AUSILIARIA – VALORE SOSTANZIALE – NON È SUFFICIENTE IL SOLO CONTRATTO (89)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

VERIFICA REQUISITI – DGUE - PROVA DOCUMENTALE SUFFICIENTE (83.9)

Riferimenti:

GARANZIA PROVVISORIA RIDOTTO - ASSENZA DEI PRESUPPOSTI – SOCCORSO ISTRUTTORIO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 93. Garanzie per la partecipazione alla procedura

AVVALIMENTO C.D. “OPERATIVO” – FATTURATO SPECIFICO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

ACCESSO AGLI ATTI DI GARA – ESERCIZIO ABUSIVO - ILLEGITTIMO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 53. Accesso agli atti e riservatezza

VALORE STIMATO DELL’APPALTO –CLAUSOLE ESCLUDENTI – INDIVIDUAZIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 35. Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti

PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE – AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA (32)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento

PRESENTAZIONE DOMANDA DI CONCORDATO IN BIANCO - NON IMPEDISCE LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA – ENTRATA IN VIGORE MODIFICHE AGLI ARTICOLI 80 E 110 (110)

Riferimenti:

ERRONEA INTESTAZIONE CAUZIONE – SOCCORSO ISTRUTTORIO – DUPLICAZIONE TERMINE SOCCORSO ISTRUTTORIO (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 93. Garanzie per la partecipazione alla procedura

COMMISSIONE GIUDICATRICE – COMMISSARIO CHE HA REDATTO LA LEX SPECIALIS – INCOMPATIBILITÀ (77.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

SERVIZI SOCIALI – ROTAZIONE - NON SI APPLICA SE PRECEDENTE PROCDURA ERA APERTA (143)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 143. Appalti riservati per determinati servizi

GARA A CORPO – ANOMALIA DELL’OFFERTA – ELENCO PREZZI ANALITICO – IRRILEVANTE (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

UTILIZZO PIATTAFORMA TELEMATICA – GRATUITA PER GLI OPERATORI ECONOMICI (41)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 39. Attività di committenza ausiliarie
DLGS 50/2016 Art. 41. Misure di semplificazione delle procedure di gara svolte da centrali di committenza

OPERE AGGIUNTIVE, MIGLIORIE E VARIANTI – LIMITI E DIVIETI (95.14BIS)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

PROROGA TECNICA – ECCEZIONALITA’ E TEMPORANEITA’

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

RUP – FUNZIONE E PROFESSIONE (31.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 31. Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni
LINEE GUIDA Art. 31 comma 5 - ANAC LINEE GUIDA N. 3 (Determinazione 11 ottobre 2017 n. 1007) COMPITI DEL RUP

PUBBLICAZIONE DOCUMENTI DI GARA – REGISTRAZIONE PORTALE TELEMATICO (29.1 – 74.1)

Riferimenti:

DLGS 33/2013 Art. 2. Oggetto

MANCATA SOTTOSCRIZIONE MANDANTI – ILLEGITTIMA OFFERTA (48.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici

MEPA – OFFERTA NON SOTTOSCRITTA DIGITALMENTE E NON CARICATA - OFFERTA INVALIDA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

ISCRIZIONE CCIAA PER ATTIVITA’ ANALOGA –LEGITTIMA RICHIESTA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

DGUE – DOVERE DI CORRETTA REDAZIONE – OMISSIONE CONDANNE - ESCLUSIONE (85)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 85. Documento di gara unico europeo

SOGGETTI AMMESSI ALLA PROCEDURA - SOCIETÀ TRA PROFESSIONISTI – LIMITAZIONE ILLEGITTIMA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 45. Operatori economici

ILLECITO PROFESSIONALE – OMESSA DICHIARAZIONE - ESCLUSIONE(80.5.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

SUB CRITERI - AMPLIANO DISCREZIONALITA’ PA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

ATI SOVRABBONDANTE – IRRILEVANZA AI FINI DELLA QUALIFICAZIONE DELLA MANDATARIA (83.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

BANDO DI GARA – CLAUSOLE ESCLUDENTI –IDENTIFICAZIONE.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 71. Bandi di gara

COSTO ORARIO DEL PERSONALE – OFFERTA ANOMALA – INDICAZIONE COSTO REALE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

PROCEDURA NEGOZIATA – SCELTA SOGGETTO DA INVITARE – ORDINE ARRIVO DOMANDE – DIVIETO (36)

Riferimenti:

LINEE GUIDA Art. 36 comma 7 - ANAC LINEE GUIDA N. 4 (delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016) PROCEDURE SOTTO SOGLIA

ASSENZA DGUE PROGETTISTA INDICATO – SOCCORSO ISTRUTTORIO(83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

REQUISITO RADICAMENTO TERRITORIALE - ILLEGITTIMITÀ

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

SOCIO UNICO PERSONA GIURIDICA – NO OBBLIGO DICHIARATIVO (80.3)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

STIMA VALORE CONCESSIONE – INDICAZIONE ELEMENTI PER CORRETTA FORMULAZIONE OFFERTA

Riferimenti:

ISCRIZIONE AL VIGENTE ALBO REGIONALE DELLE COOPERATIVE SOCIALI – ESCLUSIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

PROVINCIA DI BOLZANO - LINEE GUIDA GARANZIA PROVVISORIA E GARANZIA FASE ESECUTIVA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 93. Garanzie per la partecipazione alla procedura

UTILIZZO DEL PORTALE INFORMATICO – AVVENUTO CARICAMENTO DEI DOCUMENTI – ATTESTAZIONE DA PARTE DEL RESPONSABILE – VALORE PROBATORIO – COSTITUISCE ATTO PUBBLICO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 58. Procedure svolte attraverso piattaforme telematiche di negoziazione
DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

OFFERTE MIGLIORATIVE E VARIANTI – DIFFERENZE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

ESERCIZIO DEL POTERE AMMINISTRATIVO – MOTIVAZIONE NEI PROVVEDIMENTI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 51. Suddivisione in lotti

TITOLO PRINCIPIO DI ROTAZIONE – PROCEDURA NEGOZIATA CON INVITO TUTTI I SOGGETTI INTERESSATI – NON SI APPLICA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

COMMISSIONE GIUDICATRICE – GIUDIZIONE COMPLESSIVO SULL’OFFERTA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

TERMINE COMPROVA OFFERTA TECNICA – TROPPO BREVE – SOCCORSO ISTRUTTORIO (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

MODIFICA DEL COSTO DEL LAVORO – VERIFICA ANOMALIA – NON AMMESSO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

ANNULLAMENTO AGGIUDICAZIONE – VALUTAZIONE SULLA CONTINUAZIONE DEL RAPPORTO CONTRATTUALE (108.1)

Riferimenti:

DLGS 104/2010 Art. 122 - Inefficacia del contratto negli altri casi
DLGS 50/2016 Art. 108. Risoluzione

OPERE AGGIUNTIVE – VALUTAZIONE – DIVIETO (95.14BIS)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

ELENCO DEI SOGGETTI AGGREGATORI.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 3. Definizioni
DLGS 50/2016 Art. 213. Autorità Nazionale Anticorruzione

RIPETIZIONE SORTEGGIO METODO CALCOLO SOGLIA DI ANOMALIA (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

RTI MISTO E QUOTA MAGGIORITARIA NELLA PREVALENTE (83.8)

Riferimenti:

FORMULA ATTRIBUZIONE PUNTEGGIO – INDICAZIONE NELLA LEX SPECIALIS - PROPORZIONALITÀ INVERSA – RISULTATI ABNORMI.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

FORMULE ATTRIBUZIONE PUNTEGGIO PER VALUTAZIONE OFFERTA ECONOMICA - DISCREZIONALITÀ STAZIONE APPALTANTE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

SUBAPPALTO – LIMITE 30% - ILLEGITTIMO (105.2)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

IMPEGNO FIDEIUSSORE- NECESSARIO – NO SOCCORSO ISTRUTTORIO (93.8)

Riferimenti:

NOMINA COMPONENTI COMMISSIONE DI GARA – DOPO SCANDENZA PRESENTAZIONE OFFERTE (77.7)

Riferimenti:

COPIA DELLA CARTA DI IDENTITÀ NON SOTTOSCRITTA – ILLEGITTIMA ESCLUSIONE (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

PROCEDURA NEGOZIATA - NON AMMESSE ALTRE IMPRESE (36.2.CBIS)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

AVVALIMENTO BENI CULTURALI – DIVIETO – SUBAPPALTO NECESSARIO (146.3)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 146. Qualificazione

RTI SERVIZI E FORNITURE – CORRISPONDENZA TRA QUOTE DI QUALIFICAZIONE E DI ESECUZIONE –NON È NECESSARIA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici

REVISIONE PREZZI CONTRATTI DI DURATA - PRESUPPONE MERA PROROGA E NON RINNOVO - DIFFERENZE

Riferimenti:

DLGS 163/2006 Art. 115. Adeguamenti dei prezzi
DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

IDONEE REFERENZE BANCARIE – RICHIESTE NEL BANDO A COMPROVA REQUISITI – MANCATA ALLEGAZIONE - ESCLUSIONE

Riferimenti:

MEPA – LETTERA INVITO – INVIATA TRAMITE PORTALE – LEGITTIMO (36.2.B)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

GARE TELEMATICHE – MEZZI DI COMUNICAZIONE – VALIDITA’

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 52. Regole applicabili alle comunicazioni

OFFERTA ECONOMICA - COSTI DELLA MANODOPERA - MANCATA INDICAZIONE - MODULO INGANNEVOLE DELLA S.A. - SOCCORSO ISTRUTTORIO - AMMISSIBILITÀ

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

SUDDIVISIONE IN LOTTI- UNITARIETÀ DELLA GARA - É DIMOSTRATA DALLA NOMINA DI UN’UNICA COMMISSIONE GIUDICATRICE E DI UN UNICO RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO - EFFETTI SULLA COMPETENZA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 51. Suddivisione in lotti

REQUISITI GENERALI – GRAVI ILLECITI PROFESSIONALI – OMESSA DICHIARAZIONE – NO SOCCORSO ISTRUTTORIO (80.5.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

OEPV – PUNTEGGI OPERE AGGIUNTIVE – NON AMMESSO (95.14BIS)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

ISCRIZIONE CAMERALE - DEVE AVERE UN OGGETTO CONGRUENTE CON QUELLO DELL'APPALTO (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 3. Definizioni
DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

UNITARIETÀ DELLA GARA - NOMINA DI UN’UNICA COMMISSIONE GIUDICATRICE E DI UN UNICO RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 51. Suddivisione in lotti

COSTI MEDI DELLA MANODOPERA, INDICATI NELLE TABELLE MINISTERIALI-FUNZIONE INDICATIVA- MINIMI SALARIALI- SONO INDEROGABILI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 23. Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi
DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

ARTIFICIOSO FRAZIONAMENTO - SERVIZI DI INGEGNERIA E ARCHITETTURA - 7 AFFIDAMENTI DIRETTI - ILLEGITTIMO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 35. Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti

FONDO SALVA OPERE - LIMITI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 113. Incentivi per funzioni tecniche
DLGS 231/2002 Art. 1. Ambito di applicazione

OMESSA DICHIARAZIONE PARTI SERVIZIO DA SUBAPPALTARE – AMMESSO SOCCORSO ISTRUTTORIO (105.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

CLAUSOLE A PENA DI ESCLUSIONE – LEGITTIME – SE RIFERITE AD ASPETTI SOSTANZIALI (83.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

OPERE AGGIUNTIVE – SERVIZI AGGIUNTIVI –DIVERSITA’ (95.14BIS)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

GARA TELAMATICA – PAGAMENTO CORRISPETTIVO SPESE GESTIONE PORTALE - ILLEGITTIMO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 58. Procedure svolte attraverso piattaforme telematiche di negoziazione

PUNTEGGIO - NUMERO DIPENDENTI - CRITERIO SOGGETTIVO NON CONFORME

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

CAUSE DI INCOMPATIBILITÀ – VERIFICA PREVENTIVA DELLA PROGETTAZIONE – MOTIVO DI ESCLUSIONE (80.5.D)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 26. Verifica preventiva della progettazione
DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

POTERE AUTOTUTELA – DISCREZIONALITA’ PA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento

DETERMINAZIONE SOGLIA DI ANOMALIA - CDS NON CONDIVIDE TEORIA DEL MIT - 97.2.d

Riferimenti:

DETERMINAZIONE SOGLIA DI ANOMALIA – CDS APPOGGIA TEORIA DEL MIT – 97.2.D

Riferimenti:

CALCOLO DELLA SOGLIA DI ANOMALIA DOPO SBLOCCA CANTIERI: CONFERMA INTERPRETAZIONE MIT

Riferimenti:

SOLO OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA PER I SERVIZI AD ALTA INTENSITÀ DI MANODOPERA (95.3.A).

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

FALSA DICHIARAZIONE – PRECLUSIONE PARTECIPAZIONE ALLE GARE – LIMITI (80.5)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

SISTEMA C.D. ON/OFF DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO – LIMITI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto