CodiceAppalti.it - Newsletter di OTTOBRE 2019

Le ultime novità in materia di Appalti Pubblici

Ultime news

PARTECIPARE ALLE GARE DOPO LO “SBLOCCA-CANTIERI”
Formazione Ottobre 2019

news del 09/10/2019

Giurisprudenza e Prassi


CONCESSIONE – GESTIONE DI UN PUNTO RISTORO-BAR - CRITERIO DI VALUTAZIONE OFFERTA (95.3.A)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto
DLGS 50/2016 Art. 164. Oggetto e ambito di applicazione

DOCUMENTAZIONE TECNICA IN INGLESE – EFFETTI (95.2)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

MODIFICHE SOGGETTIVE DELL’OPERATORE ECONOMICO CONCORRENTE IN FASE DI AGGIUDICAZIONE – SUBENTRO IN UN RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO DI IMPRESE – AMMISSIBILITÀ (106)

Riferimenti:

GIUDIZIO DI VERIFICA OFFERTA ANOMALA - DISCREZIONALITÀ TECNICA – SINDACABILITÀ (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

GARA TELEMATICA E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA ILLEGGIBILE – SOCCORSO ISTRUTTORIO PER L’OFFERENTE (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

CHIARIMENTI SULLA LEX SPECIALIS DI GARA – FUNZIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 74. Disponibilità elettronica dei documenti di gara

PROCEDURE NEGOZIATE – ADEMPIMENTI (63.6)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 63. Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara

CERTIFICAZIONE QUALITÀ CHE NON TOCCA TUTTE LE PRESTAZIONI – AVVALIMENTO E SUBAPPALTO QUALIFICANTE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento
DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

VALUTAZIONE ESPERIENZA PREGRESSA IN IPOTESI DI RTI – CRITERIO DEL CUMULO O DEL MIGLIOR DATO

Riferimenti:

OFFERTA - OFFERTE TECNICHE - DECLARATORIA DI INAMMISSIBILITÀ DEL RICORSO PER INSINDACABILITÀ DELLA VALUTAZIONE - ANNULLAMENTO CON RINVIO AL GIUDICE DI PRIMO GRADO.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

REQUISITI SPECIALI - IDONEITÀ DI UN “LIVELLO ADEGUATO DI COPERTURA ASSICURATIVA CONTRO I RISCHI PROFESSIONALI” - POSSIBILE RILIEVO DELLE CLAUSOLE DI FRANCHIGIA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

COMPROVA REQUISITI E SOCCORSO ISTRUTTORIO - LIMITI (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

ESCLUSIONE DALLA GARA – MOTIVAZIONE DEL PROVVEDIMENTO (80.5.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

COLLEGAMENTO TRA IMPRESE – DESIGNAZIONE SUBAPPALTATORE DA DUE O PIU’ CONCORRENTI - EFFETTI (80.5.M)

Riferimenti:

COSTO DEL PERSONALE - VERIFICA EX ART. 95, C.10 CODICE - TROVA APPLICAZIONE IN QUALSIASI PROCEDURA INDIPENDENTEMENTE DAL CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE E DALLE MODALITÀ DI VERIFICA DELL'ANOMALIA DELLE OFFERTE INDIVIDUATI DALLA STAZIONE APPALTANTE – RAGIONI

Riferimenti:

DLGS 104/2010 Art. 120 - Disposizioni specifiche ai giudizi di cui all'articolo 119, comma 1, lettera a)

DETERMINAZIONE DELLA BASE D’ASTA - PRINCIPIO DI QUALITÀ DELLA PRESTAZIONE - VERIFICA DELLA REALE CONGRUITÀ

Riferimenti:

REQUISITI GENERALI - REGOLARITÀ FISCALE - DEFINITIVO ACCERTAMENTO (80.4)

Riferimenti:

DLGS 163/2006 Art. 38. Requisiti di ordine generale
DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

GIUDIZIO DI VERIFICA OFFERTA ANOMALA - NATURA GLOBALE E SINTETICA - DISCREZIONALITÀ TECNICA (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

SITUAZIONE DI CONFLITTO DI INTERESSE - CARATTERE ANCHE SOLO POTENZIALE (42)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 42. Conflitto di interesse
DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

APPALTO SPECIFICO PER LA FORNITURA DI PRODOTTI FARMACEUTICI - AGGIUDICAZIONE SECONDO IL CRITERIO DEL PREZZO PIÙ BASSO – VA CONSIDERATA LA SICUREZZA DEI PRODOTTI OFFERTI CONFORMEMENTE ALLA NECESSITÀ DI MASSIMA PRECAUZIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

VALUTAZIONE OFFERTA TEMPO – NECESSARIA INDIVIDUAZIONE DI UN SUB CRITERIO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

SPECIFICHE TECNICHE- PRINCIPIO DI EQUIVALENZA TECNICA - PRESIDIO DEL CANONE COMUNITARIO DELL’EFFETTIVA CONCORRENZA (68)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche

PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE- EQUIVALE ALL’AGGIUDICAZIONE PROVVISORIA, CUI SEGUE L’AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA- EFFICACIA DIFFERITA IN RAGIONE DELLA NECESSARIA VERIFICA DEL POSSESSO DEI PRESCRITTI REQUISITI (32.5).

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento

VARIANTI PER CIRCOSTANZE IMPREVISTE ED IMPREVEDIBILI – SOPRAVVENIENZA NORMATIVA (106.2.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

IMPUGNAZIONE AGGIUDICAZIONE – TERMINI RICORSO (76.5)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 76. Informazione dei candidati e degli offerenti
DLGS 163/2006 Art. 79. Informazioni circa i mancati inviti, le esclusioni e le aggiudicazioni
DLGS 104/2010 Art. 43 - Motivi aggiunti

OFFERTE ANOMALE - VERIFICA ANOMALIA - SOGGETTI COMPETENTI

Riferimenti:

DPR 207/2010 Art. 121 Offerte anomale
DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse
DLGS 163/2006 Art. 83. Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa

CERTIFICAZIONI DI QUALITÀ- PRINCIPIO DI EQUIVALENZA – MEZZI DI PROVA (87.1)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 87. Certificazione delle qualità

AGGIUDICAZIONE PER TEMPO ED IMPORTO RIDOTTI - LEGITTIMO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento

DIFFERENZE TRA PROPOSTE MIGLIORATIVE E VARIANTI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 149. Varianti

CONTRATTI MEPA - OBBLIGO IMPOSTA DI BOLLO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

OBBLIGHI DICHIARATIVI E QUALIFICAZIONE DEI CONSORZI STABILI (80.5.C – 80.5.F-BIS – 47.2)

Riferimenti:

CERTIFICAZIONE CE SU FORNITURE SANITARIE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 87. Certificazione delle qualità

ALBO COMMISSARI DI GARA – SOSPENSIONE OPERATIVITA’ (78)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 78. Albo dei componenti delle commissioni giudicatrici

POTERE DISCREZIONALE PA DELLA P.A. – DINIEGO AGGIUDICAZIONE E REVOCA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento

GIUDIZIO DI VERIFICA OFFERTA ANOMALA- HA NATURA GLOBALE E SINTETICA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

PRNCIPIO DI EQUIVALENZA FUNZIONALE NEGLI APPALTI PUBBLICI (68.7)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche

ANNOTAZIONI NEL CASELLARIO INFORMATICO DI ANAC – MODALITA’ (80 – 213.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione
DLGS 50/2016 Art. 213. Autorità Nazionale Anticorruzione

IRREGOLARITA’ FISCALE NELLA PRECEDENTE GARA – EFFETTI (80.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

PROVVEDIMENTO DEGLI AMMESSI E DEGLI ESCLUSI – TERMINE IMPUGNAZIONE (29.1)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 29. Principi in materia di trasparenza
DLGS 104/2010 Art. 120 - Disposizioni specifiche ai giudizi di cui all'articolo 119, comma 1, lettera a)

VIZI DELLA PROCEDURA – ANNULLAMENTO IN AUTOTUTELA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento

RITIRO CAUZIONE PROVVISORIA – IRRILEVANTE A LIVELLO PROCESSUALE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 93. Garanzie per la partecipazione alla procedura

CONSULTAZIONE PRELIMINARE - NON PUÒ RESTRINGERE IL MERCATO

Riferimenti:

LINEE GUIDA Art. 63 co. 1; Art. 125 co. 1 - ANAC LINEE GUIDA N. 8 (Determinazione 13 settembre 2017 n. 950) BENI INFUNGIBILI
DLGS 50/2016 Art. 66. Consultazioni preliminari di mercato

FONDO INCENTIVANTE PER LE FUNZIONI TECNICHE (113)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 113. Incentivi per funzioni tecniche

PERSONALE IMPIEGATO NELL’APPALTO – CCNL DA APPLICARE (30.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 30. Principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni

CALCOLO DELLA SOGLIA DI ANOMALIA - APPLICAZIONE DELLA DISPOSIZIONE DI CUI ALLA LETT. D) DELL'ART. 97 DEL D.LGS. N. 50 DEL 2016- NECESSITÀ DI UNA NORMA DI INTERPRETAZIONE AUTENTICA (97.2.D)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

COLLEGAMENTO TRA IMPRESE – INFLUENZA DOMINANTE - PROVA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

SEGRETEZZA OFFERTA ECONOMICA – LIMITI E RATIO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento

RATING DI LEGALITA’ – CRITERIO PREMIALE E CRITERI COMPENSATIVI (95.13)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

SERVIZI ANALOGHI E SERVIZI IDENTICI - RATIO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

PROPOSTA DI FATTIBILITA’ NEL PROJECT FINANCING – EFFETTI (27 – 183)

Riferimenti:

AVVALIMENTO CERTIFICAZIONE SOA – INDICAZIONE DEI MEZZI (89.1)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

PARAMETRI DI VALUTAZIONE OFFERTA – SUB-CRITERI E SUB-PESI (95.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

FORNITURA E POSA DI CALCESTRUZZO – E’ UN CONTRATTO DI SUBAPPALTO (105)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

CALCOLO SOGLIA ANOMALIA - ART. 97 COMMA II LET. D – INTERPRETAZIONE – ACCOGLIE ORIENTAMENTO MINISTERIALE (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

PROCEDURE TELEMATICHE - PRESENTAZIONE DI UN FILE OFFERTA PRIVO DI MARCATURA - NON È POSSIBILE ATTIVARE IL SOCCORSO ISTRUTTORIO EX ART.83 DEL D.LGS.N.50/2016, IN QUANTO LA MARCATURA TEMPORALE È UN ELEMENTO COSTITUTIVO DELL’OFFERTA TELEMATICA.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 58. Procedure svolte attraverso piattaforme telematiche di negoziazione
DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

MANCATA ALLEGAZIONE COMPUTO METRICO – ELEMENTO FUNZIONALE OFFERTA TECNICA – ESCLUSIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento

CONTRATTO AVVALIMENTO - OBBLIGO INDICAZIONE MEZZI – DETERMINATEZZA CONTRATTO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

GRAVI ILLECITI PROFESSIONALI - RILEVANO ANCHE LE CONDANNE INCIDENTI SULL’ AFFIDABILITA’ IMPRESA (80.5.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

COMMISSIONE GIUDICATRICE - DISCREZIONALITÀ TECNICA- SINDACABILITÀ GIURISDIZIONALE- LIMITI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

ESECUZIONE PRECEDENTI CONTRATTI - NEGLIGENZA O MALAFEDE – ADEGUATA VALUTAZIONE PA

Riferimenti:

DLGS 163/2006 Art. 38. Requisiti di ordine generale
DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

OFFERTA MIGLIORATIVA DELL'OPERA – NO OPERA AGGIUNTIVA (95. 14 BIS)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

CRITERI SOGGETTIVI – OFFERTA TECNICA – LEGITTIMI SOLO A CERTE CONDIZIONI(95.6.E)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

REQUISITI GENERALI – GRAVI ILLECITI PROFESSIONALI - VALUTAZIONE DISCREZIONALE PA (80.5)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

CERTIFICATI DI ESECUZIONE – VALUTAZIONE GRATUATA SULL’ESITO – INAMMISSIBLE (83.8).

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio