CodiceAppalti.it - Newsletter di NOVEMBRE 2017

Le ultime novità in materia di Appalti Pubblici

Giurisprudenza e Prassi


CONCESSIONI – APPLICABILITÀ DEL PRINCIPIO DI ROTAZIONE ‒ L’INVITO ALL’AFFIDATARIO USCENTE RIVESTE CARATTERE ECCEZIONALE E DEVE ESSERE ADEGUATAMENTE MOTIVATO (36 – 164.2)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

AVVALIMENTO DELLA CERTIFICAZIONE DI QUALITÀ – AMMISSIBILITÀ E CONDIZIONI - PRESTAZIONE DEL REQUISITO NON MERAMENTE CARTOLARE MA INVESTA CONCRETAMENTE TUTTE LE RISORSE PERSONALI E MATERIALI NECESSARIE A RENDERE EFFETTIVO TALE AUSILIO (89)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

OFFERTA TEMPO – POTERI COMMISSIONE DI GARA – DIVIETO DI AGGIUSTAMENTI E CORREZIONI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice
DLGS 50/2016 Art. 85. Documento di gara unico europeo

PRINCIPIO DI ROTAZIONE – COTTIMO FIDUCIARIO – COSTITUISCE BILANCIAMENTO ALL’AFFIDAMENTO DIRETTO E FIDUCIARIO – ESCLUSIONE PRECEDENTI AFFIDATARI DIRETTI (125 – 40.3)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 125. Uso della procedura negoziata senza previa indizione di gara
DLGS 50/2016 Art. 40. Obbligo di uso dei mezzi di comunicazione elettronici nello svolgimento di procedure di aggiudicazione

CAUZIONE PROVVISORIA - ORIGINALE DELLA POLIZZA - SOCCORSO ISTRUTTORIO - ESCLUSIONE - LEGITTIMITÀ (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 93. Garanzie per la partecipazione alla procedura

SOCCORSO ISTRUTTORIO – SANZIONE PECUNIARIA

Riferimenti:

DLGS 163/2006 Art. 38. Requisiti di ordine generale
DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

PROFESSIONISTA AFFIDATARIO DI SERVIZI DI INGEGNERIA - DICHIARAZIONE DI REGOLARITÀ CONTRIBUTIVA – NON È SINDACABILE DA PARTE DELLA STAZIONE APPALTANTE

Riferimenti:

DLGS 163/2006 Art. 90. Progettazione interna ed esterna alle amministrazioni aggiudicatrici in materia di lavori pubblici
DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

VERSAMENTO DEL CONTRIBUTO INTEGRATIVO - OBBLIGO NORMATIVO DI CARATTERE IMPERATIVO - ESCLUSIONE

Riferimenti:

DLGS 163/2006 Art. 38. Requisiti di ordine generale
DLGS 163/2006 Art. 46. Documenti e informazioni complementari - Tassatività delle cause di esclusione
DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

ISCRIZIONE ALBO GESTORI NAZIONALI AMBIENTALI - REQUISITO DI ESECUZIONE O DI PARTECIPAZIONE - CAPACITÀ ECONOMICO FINANZIARIA - DIMOSTRAZIONE DEL REQUISITO TRAMITE IDONEE REFERENZE BANCARIE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

QUALIFICAZIONE SOA PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA – ESATTA INDIVIDUAZIONE DELLE CATEGORIE RICHIESTE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 84. Sistema unico di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici
DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento
DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA – DISCREZIONALITÀ TECNICA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

SOCCORSO ISTRUTTORIO – SANZIONE PECUNIARIA

Riferimenti:

DLGS 163/2006 Art. 38. Requisiti di ordine generale
DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

RIPARTIZIONE DEL PUNTEGGIO PREVALENTE AL MERITO TECNICO RISPETTO AL PREZZO OFFERTO - LIMITAZIONI TERRITORIALI ALLA PARTECIPAZIONE DEI CONCORRENTI CONTENUTE NEL BANDO DI GARA - CONTENUTO INDETERMINATO DEL BANDO.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto
DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

ISCRIZIONE ALBO GESTORI AMBIENTALI - REQUISITO DI ESECUZIONE E NON DI PARTECIPAZIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

ISCRIZIONE ALBO GESTORI AMBIENTALI - REQUISITO DI ESECUZIONE E NON DI PARTECIPAZIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

ISCRIZIONE ALBO GESTORI AMBIENTALI - REQUISITO DI ESECUZIONE E NON DI PARTECIPAZIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

MODIFICHE CONTRATTUALI - PREZZO E OGGETTO DEL SERVIZIO DA AFFIDARE - LEGITTIMITÀ - LIMITI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

SPECIFICHE TECNICHE – INDICAZIONE DI UNA PRODUZIONE SPECIFICA – ILLEGITTIMITÀ (68.13)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche

CONTRATTO DI AVVALIMENTO - CORRISPETTIVO IN FAVORE DELL’AUSILIARIA – NON NECESSARIO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

ASSENZA SITUAZIONE DI CONTROLLO E/O RELAZIONE DI FATTO TRA CONCORRENTI - INDICI PRESUNTIVI - RAPPORTI PARENTELA FRA AMMINISTRATORI, CIRCOSTANZE DI TEMPO E LUOGO DI SPEDIZIONE DELLE DOMANDE PARTECIPAZIONE (80)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

REQUISITI GENERALI - AFFIDABILITÀ PROFESSIONALE - ARTICOLO 80, COMMA 5, LETTERA C) - CONDOTTE ANTERIORI ALL’ESECUZIONE DEL RAPPORTO CONTRATTUALE QUALI IPOTESI RIVELATRICI DELLA SCARSA AFFIDABILITÀ PROFESSIONALE DELL’IMPRESA (80.5.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

REGOLAMENTO APPALTI PUBBLICI DI LAVORI SU BENI CULTURALI (23.3 - 146.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 23. Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi
DLGS 50/2016 Art. 146. Qualificazione

LINEE GUIDA NR. 8 SU PROCEDURE NEGOZIATE SENZA BANDO NEL CASO DI FORNITURE E SERVIZI INFUNGIBILI (63.2b - 63.3b - 63.5 - 125)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 63. Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara
DLGS 50/2016 Art. 125. Uso della procedura negoziata senza previa indizione di gara

LINEE GUIDA NR. 3 ATTUATIVE DEL NUOVO CODICE DEGLI APPALTI E DELLE CONCESSIONI - RUP (31)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 31. Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni

LINEE GUIDA NR. 6 ATTUATIVE DEL NUOVO CODICE DEGLI APPALTI E DELLE CONCESSIONI - ILLECITO PROFESSIONALE (80.5.C.)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

OFFERTE ANOMALE - MODIFICHE GIUSTIFICAZIONI - AMMESSE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

ONERI SICUREZZA AZIENDALI - MANCATA INDICAZIONE SEPARATA NELL’OFFERTA ECONOMICA - REGOLARIZZAZIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

ONERI SICUREZZA AZIENDALI - MANCATA INDICAZIONE NELL’OFFERTA - ESCLUSIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

REQUISITI PROFESSIONALI - OMESSA INDICAZIONE DELLE CONTROPARTI CONTRATTUALI - SOCCORSO ISTRUTTORIO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

POSSESSO DEL PASSOE - MANCATA PRODUZIONE -SANABILITÀ - SOCCORSO ISTRUTTORIO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

CARENZA DICHIARAZIONE REQUISITI GENERALI - SOCCORSO ISTRUTTORIO

Riferimenti:

DLGS 163/2006 Art. 46. Documenti e informazioni complementari - Tassatività delle cause di esclusione
DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione
DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

CRITERI AMBIENTALI MINIMI PER SERVIZI DI PROGETTAZIONE E LAVORI (34)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 34. Criteri di sostenibilità energetica e ambientale

CAUZIONE PROVVISORIA COSTITUITA DOPO LA SCADENZA DELL'OFFERTA - LEGITTIMITA' (83.9 - 93)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 93. Garanzie per la partecipazione alla procedura

CRITERIO DEL MINOR PREZZO - PARAMETRI (95.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

DIRETTORE LAVORI E DIRETTORE OPERATIVO (101.2 - 101.3)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 101. Soggetti delle stazioni appaltanti

REQUISITI PARTECIPAZIONE - RICHIESTA ISO - AMMESSA SE COLLEGATA OGGETTO DEL CONTRATTO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 87. Certificazione delle qualità

OFFERTE ANOMALE - ESCLUSIONE AUTOMATICA - FACOLTA' ECCEZIONALE PREVISTA DAGLI ATTI DI GARA (97.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

UTILE APPARENTEMENTE MODESTO - PUÒ COMPORTARE UN VANTAGGIO IMPORTANTE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

AVVALIMENTO - SOSTITUZIONE IMPRESA AUSILIARIA

Riferimenti:

DIR 18/2004 Articolo 47. Capacità economica e finanziaria
DIR 18/2004 Articolo 48. Capacità tecniche e professionali
DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

ONERI DI SICUREZZA AZIENDALI – OMESSA INDICAZIONE - SOCCORSO ISTRUTTORIO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE - ONERE DI TEMESTIVA IMPUGNAZIONE - INCERTEZZA GIURISPRUDENZIALE - RIMESSIONE ALL’ADUNANZA PLENARIA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

VERIFICA CONGRUITA' OFFERTA - VALUTAZIONE COMPLESSIVA OFFERTA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

ISCRIZIONE CCIAA - REQUISITO DI IDONEITÀ PROFESSIONALE - ATTINENZA OGGETTO CONTRATTO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

GRAVI ILLECITI PROFESSIONALI - INADEMPIMENTO CONTRATTUALE (80.5)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

MANCATA COMPROVA REQUISITI - LEGITTIMA L'ESCLUSIONE DALLA GARA (86.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 86. Mezzi di prova

ERRONEA APPLICAZIONE METODO CALCOLO ANOMALIA ART. 97 COMMA II LET. B (97.2)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

CONTRATTO AVVALIMENTO - CLAUSOLE LIMITATIVE -SOCCORSO ISTRUTTORIO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

LIVELLO DI PROGETTAZIONE - COMPETE ALLA PA LA SCELTA (23.2)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 23. Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi

REQUSIITI DI PARTECIPAZIONE - DEVONO ESSERE POSSEDUTI DA TUTTI I COMPONENTI RTI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici

ANNOTAZIONE CASELLARIO INFORMATICO - DECORSO TERMINE - NO OBBLIGO DICHIARARLA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

TASSA SULLE GARE - TARDIVO PAGAMENTO - CONDIZIONI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

DEFINIZIONE AMBITO SOGGETTIVO ART. 80 E SVOLGIMENTO VERIFICHE SULLE DICHIARAZIONI RESE MEDIANTE UTILIZZO DEL DGUE (80.1 - 80.2 - 80.3 - 85)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione
DLGS 50/2016 Art. 85. Documento di gara unico europeo

PIENA ASSIMILAZIONE DEI CONSORZI DI COOPERATIVE AI CONSORZI STABILI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 47. Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle gare

RUP - NON INCOMPATIBILITA’ CON COMMISSIONE DI GARA (77.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

QUALIFICAZIONE NELLA SCORPORABILE OG11 - LIMITI AL SUBAPPALTO

Riferimenti:

DLGS 163/2006 Art. 37. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti
DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

CRITERI AMBIENTALI MINIMI ILLUMINAZIONE PUBBLICA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 34. Criteri di sostenibilità energetica e ambientale

TERMINE NOTIFICA RICORSO INCIDENTALE AVVERSO AMMISSIONE RICORRENTE - DATA NOTIFICA DEL RICORSO PRINCIPALE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 29. Principi in materia di trasparenza
DLGS 104/2010 Art. 42 - Ricorso incidentale e domanda riconvenzionale
DLGS 104/2010 Art. 120 - Disposizioni specifiche ai giudizi di cui all'articolo 119, comma 1, lettera a)

SOCIETÀ COOPERATIVA COSTITUITA DA UN COMUNE E DA ALTRI ENTI PUBBLICI, CON PARTECIPAZIONE MINORITARIA DI ALCUNI PRIVATI, PER LO SVOLGIMENTO DI ALCUNI SERVIZI PUBBLICI – DISPOSIZIONI DELLA LEGGE N. 241/1990 – APPLICABILITÀ

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 53. Accesso agli atti e riservatezza
L 241/1990 Art. 22 (Definizioni e princípi in materia di accesso)
L 241/1990 Art. 29. (Ambito di applicazione della legge)

RTI - POSSIBILITA’ DI MODIFICARE QUOTE DI ESECUZIONE AL FINE DI RENDERLE COERENTI CON I REQUISITI DI QUALIFICAZIONE - AMMISSIBILITA’

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici
DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

ESTENSIONE ONERE DI IMMEDIATA IMPUGNAZIONE CLAUSOLE DEL BANDO - RIMESSIONE ALLA ADUNANZA PLENARIA

Riferimenti:

DLGS 104/2010 Art. 120 - Disposizioni specifiche ai giudizi di cui all'articolo 119, comma 1, lettera a)
DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

QUALIFICAZIONE - CATEGORIE SCORPORABILI - CARENZA DI QUALIFICAZIONE - POSSIBILITA’ DI UTILIZZARE LA QUALIFICAZIONE NELLA CATEGORIA PREVALENTE PER LA TOTALE COPERTURA DELL’IMPORTO DEI LAVORI

Riferimenti:

DPR 207/2010 Art. 92 Requisiti del concorrente singolo e di quelli riuniti
DLGS 50/2016 Art. 84. Sistema unico di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici