Giurisprudenza e Prassi

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TAR TOSCANA, SEZ. I, SENTENZA 31 GENNAIO 2023 N. 98

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

CRITICITA' NELLA PRESENZA DI CRITERI SOGGETTIVI NELL'OFFERTA TECNICA E LIMITE TEMPORALE PER LA COMPROVA DEI SERVIZI SVOLTI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

SERVIZIO DI RISTORAZIONE - LEGITTIMA LA LEX SPECIALIS CHE INTRODUCE ELEMENTI MIGLIORATIVI RISPETTO AI CAM (34)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 34. Criteri di sostenibilità energetica e ambientale

ACCESSO A SEGRETI TECNICI E COMMERCIALI - NECESSARIA COMPROVA DEL COLLEGAMENTO TRA DOCUMENTAZIONE E DIFESA IN GIUDIZIO (53)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 53. Accesso agli atti e riservatezza

ECCEDENZA DIMENSIONALE DELL'OFFERTA TECNICA - ESCLUSIONE SOLO SE ESPRESSAMENTE PREVISTO (83.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

SOVRAFFOLLAMENTO DELLA PIATTAFORMA – RISCHIO TECNICO MALFUNZIONAMENTO - RIMANE A CARICO DELL'OPERATORE ECONOMICO (58 - 83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 58. Procedure svolte attraverso piattaforme telematiche di negoziazione

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

CONTRASTO INSANABILE TRA BANDO E CAPITOLATO - LA GARA E' ILLEGITTIMA (71)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 71. Bandi di gara

GESTORE USCENTE TITOLARE DI INFORMAZIONI DIFFERENZIATE - NON SI APPLICANO LE MISURE PER LE PRELIMINARI CONSULTAZIONI DI MERCATO (67)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 67. Partecipazione precedente di candidati o offerenti

ANNOTAZIONE ANAC – OBBLIGO DI MOTIVAZIONE ALLEGGERITO PER FATTI RILEVANTI QUALI ILLECITI PROFESSIONALI GRAVI (213)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 213. Autorità Nazionale Anticorruzione

PRINCIPIO DI EQUIVALENZA - NON CONSENTE OFFERTE CHE NON RISPETTANO LE CARATTERISTICHE TECNICHE INDICATE NEL CAPITOLATO (68)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche

ERRORE NELLA COMPILAZIONE DELL'OFFERTA ECONOMICA - SI PUO' RETTIFICARE SE RICONOSCIBILE IN BASE A MERO CALCOLO ARITMETICO (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

CONSEGNA LAVORI IN VIA DI URGENZA - NON PRESUPPONE L'EFFICACIA DELL'AGGIUDICAZIONE (32)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento

AVVALIMENTO - OBBLIGO DI UN CORRISPETTIVO PREVENTIVO - NON INCIDE SULL'IMPEGNO ASSUNTO (89)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

ACCORDO QUADRO - MANCATA INDICAZIONE DELLA QUANTITA' DEI PRODOTTI - NON E' POSSIBILE FORMULARE UN'OFFERTA CONSAPEVOLE (54)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 54. Accordi quadro

LEX SPECIALIS - VINCOLA LA STESSA AMMINISTRAZIONE A SEGUIRE LE PROCEDURE IVI INDICATE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 63. Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara

PREZZO A BASE D'ASTA CHE NON CONSENTE UN'OFFERTA REMUNERATIVA - IL BANDO VA IMPUGNATO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 30. Principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni

SCOSTAMENTO DALLE TABELLE MINISTERIALI SUL COSTO DELLA MANODOPERA - POSSIBILE SE GIUSTIFICATO (23.16)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

DLGS 50/2016 Art. 23. Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi

CONCESSIONI - IL PIANO ECONOMICO FINANZIARIO A BASE DI GARA - NECESSARIO QUANTIFICARE CORRETTAMENTE I COSTI E I RICAVI (165)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 165. Rischio ed equilibrio economico-finanziario nelle concessioni

ISCRIZIONE ALLA WHITE LIST - MANCANZA NON SANABILE A MEZZO SOCCORSO ISTRUTTORIO (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

ANNULLAMENTO INTERA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO - OBBLIGO DI RIFARE LA GARA - NON SERVE DICHIARARE L'INEFFICACIA DEL CONTRATTO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 204. Ricorsi giurisdizionali

ACCESSO INTEGRALE ALL'OFFERTA TECNICA - OCCORRE DIMOSTRARE L'UTILITA' DELLA DOCUMENTAZIONE AI FINI DIFENSIVI (53)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 53. Accesso agli atti e riservatezza

DETERMINAZIONE BASE D'ASTA - NECESSARIA VERIFICA DI CONFRUITA'

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 23. Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi

DLGS 50/2016 Art. 35. Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti

DIVISIONE APPALTI IN LOTTI - NON RISPETTOSO DEL PRINCIPIO DI ROTAZIONE INVITARE PER TUTTI I LOTTI LO STESSO GRUPPO DI IMPRESE (36 - 51)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

DLGS 50/2016 Art. 51. Suddivisione in lotti

SERVIZI INGEGNERIA E ARCHITETTURA RELATIVI A EDIFICI CON PIU' DESTINAZIONI FUNZIONALI - SI DEVE CONSIDERARE LA CATEGORIA MAGGIORMENTE COMPLESSA (145)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 145. Disciplina comune applicabile ai contratti nel settore dei beni culturali

AFFIDAMENTI SOTTOSOGLIA - NECESSARIA DETTAGLIATA MOTIVAZIONE IN MERITO ALLA SCELTA DELL'AFFIDATARIO (36)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

PROGETTAZIONE E RIBASSO SULLA BASE D'ASTA - NECESSARIA ADEGUATA MOTIVAZIONE (24.2)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 24. Progettazione interna e esterna alle amministrazioni aggiudicatrici in materia di lavori pubblici

DLGS 50/2016 Art. 211. Pareri di precontenzioso dell’ANAC

TERMINE DI VALIDITA' DELL'OFFERTA - ALLA SUA SCADENZA L'OPERATORE PUO' SCIOGLIERSI DA OGNI VINCOLO (32)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento

SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO - SERVIZIO DI NATURA INTELLETTUALE (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

REGOLE DEL BANDO E DEL DISCIPLINARE - VINCOLANO RIGIDAMENTENTE LA STAZIONE APPALTANTE (71)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 71. Bandi di gara

PRESCRIZIONI CONTENUTE NEI BANDI - CARATTERE INDEROGABILE (71)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 71. Bandi di gara

EQUIVALENZA FUNZIONALE DEL PRODOTTO RISPETTO ALLE SPECIFICHE TECNICHE - LA PROVA PUO' ESSERE FORNITA CON QUALSIASI MEZZO (68)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche

VALUTAZIONE DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE - SINDACABILE SOLO PER ILLOGICITA' O TRAVISAMENTO DEI FATTI (95)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

SUB PROCEDIMENTO DI ANOMALIA - DI COMPETENZA DEL RUP (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

PRESENTAZIONE DI CAMPIONI CON CORRISPONDENTI ALLE PRESCRIZIONI DELLA LEX SPECIALIS - ESLCUSIONE LEGITTIMA (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

ILLECITO PROFESSIONALE A CAUSA DI UN ACCORDO COMPETITIVO - IRRILEVANZA - NON CONTENSTABILE DA PARTE DEL SOGGETTO ESCLUSO (80.5)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

AVVALIMENTO - DICHIARAZIONI DELL'IMPRESA AUSILIARIA - DEVONO ESSERE ANTECEDENTI ALLA SCADENZA DEL TERMINE PER L'OFFERTA - NON NECESSARIO SIANO SEPARATE DAL CONTRATTO (89)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

PRESENZA DEL GESTORE USCENTE AI SOPRALLUOGHI - NON RAPPRESENTA UNA VIOLAZIONE AI PRINCIPI DI RISERVATEZZA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 79. Fissazione di termini

GARANZIA DEFINITIVA - SI PUO' ESCUTERE SOLO PER INADEMPIENZE CONTRATTUALI STRICTO SENSU E NON PER INTERDITTIVA ANTIMAFIA (103)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 103. Garanzie definitive

MANCATO PAGAMENTO ANAC - SANABILE CON SOCCORSO ISTRUTTORIO (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

SEGRETI TECNICI E COMMERCIALI - OBBLIGO DI MOTIVARE L'ESIGENZA DI RISERVATEZZA (53)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 53. Accesso agli atti e riservatezza

TAR PUGLIA, BARI, SEZ. II, SENTENZA 1 FEBBRAIO 2023, N. 206

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

SUBCRITERI DI VALUTAZIONE DELL'OFFERTA - L'EFFETTO DISCRIMINATORIO E LA IRRAGIONEVOLEZZA DEVONO ESSERE COMPROVATI (

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

PROCEDURA NEGOZIATA SENZA BANDO - LEGITTIMA IN CASO DI NECESSITA' DI GARANTIRE IL SERVIZIO IN ATTESA DI INDIRE LA GARA (63)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 63. Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara

APPALTI RISERVATI - POSSONO ESSERE SVOLTI ANCHE PER IMPORTI SUPERIORI ALLA SOGLIA DI RILEVANZA EUROPEA (112)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 112. Appalti e concessioni riservati

CONTRATTI SECRETATI - AMPIA DISCREZIONALITA' DELLA S.A. NELLA VALUZIONE DELLE OFFERTE E DELLA LORO AFFIDABILITA' (162)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 162. Contratti secretati

REVISIONE DEL PREZZO - IN PRESENZA DI UNA CLAUSOLA CHE DISCIPLINA PUNTUALMENTE L'AN DELLA REVISIONE - COMPETENTE IL GIUDICE ORDINARIO (106)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

COPERTURA ASSICURATIVA DELLA MANDATARIA DI IMPORTO INFERIORE AL MASSIMALE RICHIESTO - NON CONSENTITO IL SOCCORSO ISTRUTTORIO (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

CLAUSOLA CHE RICHIEDE LO SVOLGIMENTO DI SERVIZIO ANALOGO IN FAVORE DI UN ENTE CON UNA DETERMINATA POPOLAZIONE - LEGITTIMA (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

APPALTO DI SERVIZI - L'APPALTATORE PUO' RICORRERE A LAVORATORI AUTONOMI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

OFFERTA - DECORSO IL TERMINE DI IRREVOCABILITA' L'OFFERTA NON DECADE EX LEGE (32)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento

OBBLIGO DI DIVISIONE IN LOTTI - DEROGABILE PREVIA ADEGUATA MOTIVAZIONE (51)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 51. Suddivisione in lotti

VERIFICA CONGRUITA' OFFERTA - NON SI PUO' EFFETTUARE ATTRAVERSO UN GIUDIZIO COMPARATIVO (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

AFFIDAMENTO DIRETTO - NECESSARIA LA VERIFICA DELLE CONDIZIONI DEL MERCATO (63)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 63. Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara

VERIFICA OFFERTA ANOMALA - NON AMMISSIBILE LA MODIFICA DEI COSTI DELLA MANODOPERA (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

COMMISSIONE GIUDICATRICE - COMPETENZA COMMISSARI - NON NECESSARIA CORRISPONDENZA RIGIDA CON IL SETTORE OGGETTO DELL'APPATO (77)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

SOCCORSO PROCEDIMENTALE - AMMISSIBILE PER CHIARIRE AMBIGUITA' E CORRETTA INTERPRETAZIONE DELL'OFFERTA (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

SERVIZIO DI NATURA INTELLETTUALE SOTTO I 40.000 EURO - SI PUA' ADOTTARE CRITERIO DEL MINOR PREZZO SENZA ONERE DI MOTIVAZIONE (36)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

REQUISITO CONTRATTO DI PUNTA - E' DIRETTO A GARANTIRE L'AFFIDABILITA' DEL CONCORRENTE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

CONTRATTO COLLETTIVO - LA SCELTA E' RIMESSA ALLA LIBERTA' DECISIONALE DELL'IMPRENDITORE (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

CRITERIO MINOR PREZZO - ILLEGITTIMA L'ESCLUSIONE DI UN CONCORRENTE SE IL PREZZO OFFERTO SI PUO' RICAVARE DA UN SEMPLICE CALCOLO (95)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU' VANTAGGIOSA - SUPERAMENTO SOGLIA ANOMALIA - DEVE PRECEDERE LA RIPARAMETRAZIONE (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

REQUISITO DI IDONEITA' PROFESSIONALE PER PRESTAZIONE SECONDARIA - LEGITTIMO IL RICORSO AL SUBAPPALTO (105)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

PEGGIORAMENTO CONDIZIONI CONTRATTUALI PER ECCESSIVA DURATA DELLA GARA - PRIMA DELLA STIPULA NON SI PUO' CHIEDERE REVISIONE DEL PREZZO (106)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

MODIFICHE DELLE GIUSTIFICAZIONI - AMMISSIBILI ANCHE COMPENSAZIONI PURCHE' L'OFFERTA SIA AFFIDABILE NEL SUO COMPLESSO (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

VERIFICA DI CONGRUITA' - NON RILEVANO IMPRECISIONI O MANCHEVOLEZZE DELLE GIUSTIFICAZIONI SE L'OFFERTA E' COMPLESSIVAMENTE AFFIDABILE (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

CONFRONTO A COPPIE - PUNTEGGI TUTTI O IN LARGA PARTE IDENTICI - ILLEGITTIMO (95)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

FATTURATO MINIMO ANNUO - PUO' SUPERARE IL DOPPIO DEL VALORE DELL'APPALTO PREVIA ADEGUATA MOTIVAZIONE (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

SOCCORSO ISTRUTTORIO - AMMISSIBILE PER ERRATA COMPILAZIONE DI UN MODULO (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

PROCEDIMENTO PER FINANZIAMENTO DEL PNRR - NON AMMISSIBILE SOCCORSO ISTRUTTORIO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

PROJECT FINANCING - AMPIA DISCREZIONALITA' DELLA S.A. NELLA VALUTAZIONE DEL PROGETTO RISPONDENTE ALL'INTERESSE PUBBLICO (183)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 183. Finanza di progetto

REQUISITI DI PARTECIPAIZONE - MARGINE DI DISCREZIONALITA' DELLA S.A. - LIMITE NELLA PROPORZIONALITA' E RAGIONEVOLEZZA (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 30. Principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

ACCORDO QUADRO MULTIFORNITORE - LEGITTIMO IN CONSIDERAZIONE DELLA ELEVATA PERSONALIZZAZIONE DEI DISPOSITIVI MEDICI (54)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 54. Accordi quadro

CHIARIMENTI DELLA PA IN CORSO DI GARA - NON POSSONO INTEGRARE O RETTIFICARE LA LEX SPECIALIS

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

DLGS 50/2016 Art. 79. Fissazione di termini

PROPOSTE MIGLIORATIVE DELL'OFFERTA TECNICA - LA VALUTAZIONE E' LASCIATA ALAL DISCREZIONALITA' DELLA PA (95)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

AUMENTO DEL COSTO DEL LAVORO - SE DETERMINATO DA CIRCOSTANZA IMPREVEDIBILI ED ECCEZIONALI PUO' COSTITUIRE CAUSA DI REVISIONE DEI PREZZI (106)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

RINEGOZIAZIONE DELLE OFFERTE NELLA FASE PRECEDENTE LA STIPULA DEL CONTRATTO - LEGITTIMA PER ASSICURARE EQUILIBRIO CONTRATTUALE (106)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

GARA TELEMATICA - MANCANZA DELLA FIRMA DIGITALE - AMMISSIBILE IL RICORSO ISTRUTTORIO CON TERMINE DI SOLI DUE GIORNI (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

AFFIDAMENTO DIRETTO - SOGGETTO AL RISPETTO DEI PRINCIPI E ALL'OBBLIGO DI MOTIVAZIONE (36 - 30)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 30. Principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

RINNOVO TACITO - VIETATO PER PRINCIPIO GENERALE DELLA CONCORRENZA

Riferimenti:

OFFERTA ANOMALA - COSTO MANODOPERA - SCOSTAMENTO TABELLE MINISTERIALI - NON RILEVA IL DATO STORICO AZIENDALE (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

AFFIDAMENTO CON CRITERIO DEL PREZZO PIU' BASSO - RICHIESTA DI CAMPIONE - DEVE CONSIDERARSI LEGITTIMA (95)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

COMMISSIONE DI GARA - NON POSSONO FARVI PARTE I SOGGETTI CHE HANNO REDATTO LA LEX SPECIALIS - LA SOTTOSCRIZIONE EQUIVALE ALLA REDAZIONE (77)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

Pareri ufficiali

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07/02/2023 Appalto integrato PNRR su progetto di fattibilità con omissione della redazione del progetto definitivo

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 23. Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi

DLGS 50/2016 Art. 59. Scelta delle procedure e oggetto del contratto

09/02/2023 Incentivi funzioni tecniche art. 113 D. Lgs n. 50/2016 - rif. art. 1 comma 2 lett. a) D.L. n. 76/2020 - chiarimenti

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 113. Incentivi per funzioni tecniche

07/02/2023 White list e subappalto

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 63. Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara