CodiceAppalti.it - Newsletter di NOVEMBRE 2022

Le ultime novità in materia di Appalti Pubblici

Giurisprudenza e Prassi


CONTRATTO DI AVVALIMENTO - CHIARA DEFINIZIONE DEL REQUISITO OGGETTO DI AVVALIMENTO - ERRORE MATERIALE NON AMMESSO (89)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

INTERDITTIVA ANTIMAFIA PREFETTIZIA - INEFFICACIA EX TUNC DELLA SOSPENSIONE CAUTELARE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

INDAGINE DI MERCATO - QUALIFICAZIONE DEL CONCORRENTE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 63. Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara

CLAUSOLA CHE RICHIEDE A PENA DI ESCLUSIONE DOCUMENTAZIONE A COMPROVA - NULLITA'

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

SUDDIVISIONE IN LOTTI - PARTECIPAZIONE IMPRESE COLLEGATE - VINCOLO DI AGGIUDICAZIONE (51.3)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 51. Suddivisione in lotti
DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

ANOMALIA OFFERTA - DISCREZIONALITA' TECNICA - VERIFICA ANOMALIA NELLE CONCESSIONI (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse
DLGS 50/2016 Art. 164. Oggetto e ambito di applicazione

VEICOLI A MOTORE – DIRETTIVA 2007/46/CE –FORNITURA DI PEZZI DI RICAMBIO EQUIVALENTI- - ASSENZA COMPROVA OMOLOGAZIONE - ESCLUSIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche
DIR 25/2014 Articolo 60 Specifiche tecniche
DIR 25/2014 Articolo 62 Relazioni di prova, certificazione e altri mezzi di prova

ACCESSO OFFERTA TECNICA - SEGRETI INDUSTRIALI - NECESSARIA ADEGUATA MOTIVAZIONE (53.6)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 53. Accesso agli atti e riservatezza

ESCUSSIONE GARANZIA PROVVISORIA - GARA BANDITA PRIMA DEL D.LGS. 50/2016 - MANCATA RETROATTIVITA' DELLA DISCIPLINA PIU' FAVOREVOLE (216)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 216. Disposizioni transitorie e di coordinamento
DLGS 163/2006 Art. 48. Controlli sul possesso dei requisiti

RTI – POSSESSO DEI REQUISITI IN CAPO ALLA MANDATARIA IN MISURA MAGGIORITARIA – DISAPPLICAZIONE (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

DETERMINAZIONE BASE D'ASTA - PREZZI DI RIFERIMENTO ANAC – SCOSTAMENTO – LEGITTIMO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 35. Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti

CONCETTO DI “SERVIZIO ANALOGO” - SIMILITUDINE TRA LE PRESTAZIONI RICHIESTE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

IMPORTO A BASE DI GARA - STIMA PRESUNTA NON AMMESSA (35)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 35. Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti

COSTO MANODOPERA - SCOSTAMENTO TABELLE MINISTERIALI AMMESSO (95 - 97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto
DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

PRINCIPIO DI EQUIVALENZA - IL CONCORRENTE DEVE DIMOSTRARE NELL'OFFERTA L'EQUIVALENZA (68)

Riferimenti:

FATTURATO SPECIFICO - AVVALIMENTO DI GARANZIA (89)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

OFFERTA ECONOMICA NON FIRMATA DIGITALMENTE - ESCLUSIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

ONERI INTERNI DI SICUREZZA - GIUDIZIO COMPARATIVO CON ALTRE OFFERTE NON AMMISSIBILE (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

RUP - RUOLO COMPATIBILE CON LE FUNZIONI DI COMMISARIO DI GARA E PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE (77)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

SOCIETA' IN HOUSE - APPLICABILE LA DISCIPLINA DELLE SOCIETA' DI DIRITTO PRIVATO (192)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 192. Regime speciale degli affidamenti in house

CERTIFICAZIONI DI QUALITÀ - ORGANISMI DI VALUTAZIONE STRANIERI - MUTUO RICONOSCIMENTO - SUSSISTE (87)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 82. Rapporti di prova, certificazione e altri mezzi di prova
DLGS 50/2016 Art. 87. Certificazione delle qualità
DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

LIVELLI DI PROGETTAZIONE - OMISSIONE DI ALCUNI LIVELLI - LIMITI E IPOTESI AMMESSE (23.1)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 23. Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi

ACCORDO QUADRO - RISCHIO D'IMPRESA - CARATTERE GLOBALE DELLA VERIFICA DELL'ANOMALIA DELL'OFFERTA (54 -97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 54. Accordi quadro
DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

DIFFERENZE TRA VARIANTI IN CORSO D'OPERA E VARIAZIONE DEI PREZZI E DEI COSTI - NON AMMISSIBILE LA REVISIONE PREZZI PRIMA DELL'AGGIUDICAZIONE (106)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

REGOLAMENTO STIPULA DI CONTRATTI - CYBERSICUREZZA NAZIONALE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento

PRINCIPIO DI EQUIVALENZA - DEVE ESSERCI CONFORMITA' SOSTANZIALE CON LE SPECIFICHE TECNICHE (68)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche

FATTURATO SPECIFICO - SERVIZI ANALOGHI - DEVONO INTENDERSI QUELLI AFFERENTI IL MEDESIMO SETTORE IMPRENDITORIALE O PROFESSIONALE (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

ILLECITO ANTITRUST - GIUDIZIO DI AFFIDABILITÀ PROFESSIONALE – PROVVEDIMENTO AMMINISTRATIVO DEFINITIVO NECESSARIO (80.5.c)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

COMPETENZA DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE (77.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

PRECEDENTE AFFIDATARIO - ASSUME RUOLO AUSILIARIA NUOVA PROCEDURA - AMMESSO (89)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia
DLGS 50/2016 Art. 45. Operatori economici
DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU' VANTAGGIOSA - VALUTAZIONI SINDACABILI IN CASO DI MACREOSCOPICA ERRONEITA' E IRRAGIONVOLEZZA (95)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

REQUISITI DI IDONEITA' PROFESSIONALE - ISCRIZIONE CAMERA DI COMMERCIO - PER L' IDENTIFICAZIONE DELL' ATTIVITA' PREVALENTE NON RILEVA IL CODICE ATECO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

CONSORZIO STABILE E CONSORZIATA ESECUTRICE - SOPRAVVENUTA PERDITA REQUISITO IN CORSO DI GARA – LEGITTIMA SOSTITUZIONE (48)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici
DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

ONERI DI SICUREZZA AZIENDALI - VERIFICA CONGRUITA’ - NECESSARIA IN SEDE DI ANOMALIA (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

MANCATA INDICAZIONE RIBASSO IN CIFRE E IN LETTERE - LEGITTIMA ESCLUSIONE (83.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

DIVIETO DI COMMISTIONE TRA OFFERTA TECNICA ED ECONOMICA (30)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 30. Principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni

INVERSIONE PROCEDIMENTALE - ININFLUENTE SU VERIFICA REQUISITI E SOGLIA DI ANOMALIA (80 - 133)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto
DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione
DLGS 50/2016 Art. 133. Principi generali per la selezione dei partecipanti

VERIFICA CONGRUITA' COSTI MANODOPERA - SEMPRE RICHIESTA ANCHE SE OFFERTA NON ANOMALA (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

OBBLIGO INDICAZIONE DEI COSTI MANODOPERA - CASI IN CUI E' AMMISSIBILE IL SOCCORSO ISTRUTTORIO (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

CAM - RILEVANZA PER INDIVIDUARE IL PREZZO A BASE DI GARA - LIMITI DISCREZIONALITA' SA (34)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 34. Criteri di sostenibilità energetica e ambientale

RTI - IMPRESA MANDATARIA - NON DEVE POSSEDERE I REQUISITI DI PARTECIPAZIONE IN MISURA MAGGIORITARIA

Riferimenti:

SERVIZIO DI PUNTA - ILLEGITTIMA LA CLAUSOLA CHE IMPONE ALLA MANDATARIA IL POSSESSO INTEGRALE DEL REQUISITO (83.8)

Riferimenti:

CHIARIMENTI MODALITÀ DI DETERMINAZIONE DEI CORRISPETTIVI DEI SERVIZI TECNICI DI ARCHITETTURA E INGEGNERIA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 23. Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi

RINEGOZIAZIONE TRA LA FASE DELL'AGGIUDICAZIONE E LA STIPULA DEL CONTRATTO - AMMESSA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento

OFFERTA TEMPO INSERITA NELL'OFFERTA TECNICA - AMMESSO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

PERDITA QUALIFICAZIONE SOA - MANDANTE - NON AMMESSA LA SOSTITUZIONE (48.17)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici
DLGS 50/2016 Art. 84. Sistema unico di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici

INVERSIONE PROCEDIMENTALE - METODO CONFRONTO A COPPIE - NON SERVE ESAMINARE DOCUMENTAZIONE DI TUTTI I CONCORRENTI (133.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 133. Principi generali per la selezione dei partecipanti

CEL - VALORE COSTITUTIVO DEL REQUISITO – DEVE ESSERE POSSEDUTO PRIMA DEL TERMINE DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 86. Mezzi di prova

CUMULO ALLA RINFUSA DEI REQUISITI - E' SEMPRE IL CONSORZIO A RIVESTIRE RUOLO DI CONCORRENTE (47)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 47. Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle gare

SOCCORSO ISTRUTTORIO - MANCATA INTEGRAZIONE NEL TERMINE CONCESSO - LEGITTIMA ESCLUSIONE (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

CHIARIMENTI PA - NATURA DI INTERPRETAZIONE ESPLICATIVA DELLA LEX SPECIALIS (74.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 74. Disponibilità elettronica dei documenti di gara

CONVERSIONE IN LEGGE DEL DL AIUTI TER

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 31. Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni

RICHIESTA PREVENTIVI - APPALTO SOTTO I 40.000€ - SEMPRE UNA PROCEDURA DI GARA (36)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

CONTRATTO AVVALIMENTO SOA – RISORSE UMANE - INDICAZIONE FIGURE PROFESSIONALI TROPPO SPECIFICHE - NON LEGITTIMO (89)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

DETERMINAZIONE DEI CORRISPETTIVI NELL’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI ARCHITETTURA E INGEGNERIA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 23. Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi

ACCESSO AGLI ATTI DI GARA - INFORMAZIONI NON RISERVATE – NON PUÒ ESSERE NEGATO ACCESSO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 53. Accesso agli atti e riservatezza

PROROGA TECNICA - HA NATURA ECCEZIONALE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento

DIFFORMITA' OFFERTA TECNICA - LEGITTIMA ESCLUSIONE DALLA GARA.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

CONSORZIO STABILE E SOSTITUZIONE IN GARA DELLA CONSORZIATA PER PERDITA REQUISITI – AMMESSA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 47. Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle gare

ACCESSO CIVICO GENERALIZZATO - SI APPLICA ANCHE ALLE PROCEDURE DI GARA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 53. Accesso agli atti e riservatezza

OMESSA PRESENTAZIONE IN GARA DOCUMENTAZIONE AVVALIMENTO - INTEGRAZIONE POSTUMA - NON AMMESSA (89)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

MALFUNZIONAMENTO GENERALIZZATO MEPA -OBBLIGO PA PROROGA TERMINE SCADENZA PRESENTAZIONE OFFERTE (79.5-bis)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia
DLGS 50/2016 Art. 79. Fissazione di termini

SERVIZI DI PROGETTAZIONE - COMPROVA COMMITTENTI PRIVATI - OPERA DEVE ESSERE REALIZZATA IN TOTO (83.7)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

GRAVE ILLECITO PROFESSIONALE - INDAGINI PENALI IN CORSO DI GARA - OBBLIGO DICHIARATIVO (80.5.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

CONSORZIATA - SOSTITUZIONE PER PERDITA REQUISITI GENERALI - AMMESSA (48)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici

DIRITTO DI ACCESSO - LE ESIGENZE DI DIFESA NON PREVALGONO SEMPRE E COMUNQUE - BILANCIAMENTO NECESSARIO (53)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 53. Accesso agli atti e riservatezza

SPECIFICHE TECNIHE - INDIVIDUAZIONE - AMPIA DISCREZIONALITA' DELLA PA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche

OMESSA INDICAZIONE COSTO MANODOPERA – NON PREVISTO NEGLI ATTI DI GARA – CLAUSOLE AMBIGUE – AMMESSO SANATORIA (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

CARENZA ELEMENTO OFFERTA TECNICA COLMATO CON IL CAMPIONE PRESENTATO - ESCLUSIONE AUTOMATICA - NON LEGITTIMA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche
DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

SPECIFICHE TECNICHE E PRINCIPIO DI EQUIVALENZA (68.6)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche

APPALTO DI LAVORI - APPLICAZIONE DI DUE CCNL DIVERSI - AMMESSO (30.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 30. Principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni

PRINCIPIO EQUIVALENZA - NON PUO' COMPORTARE L'AMMISSIONE DI OFFERTE NON CONFORMI (68)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche

DETERMINAZIONE COSTO MANODOPERA - SOCI LAVORATORI - VANNO COMPUTATI (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

COSTO DELLA MANODOPERA - SCOSTAMENTO IMPORTANTE IN SEDE DI GIUSTIFICAZIONE - NON LEGITTIMO (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

DICHIARAZIONE OMESSA O RETICETE SU ILLECITI PROFESSIONALI - NON INTEGRA AUTONOMA CAUSA DI ESCLUSIONE (80.5)

Riferimenti:

CRITERIO MINOR PREZZO - OBBLIGO VERIFICARE SEMPRE IL RISPETTO MINIMI SALARIALI (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto
DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

ASSENZA MARCATURA TEMPORALE OFFERTA ECONOMICA – SOCCORSO ISTRUTTORIO NON AMMESSO (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

ANOMALIA DELL’OFFERTA – VARIAZIONE DEI COSTI DEL PERSONALE – INAMMISSIBILITA’ (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

QUALIFICAZIONE SOA ED EFFETTI DEL CODICE DELLA CRISI DI IMPRESA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione
DLGS 50/2016 Art. 84. Sistema unico di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici

INCENTIVI FUNZIONI TECNICHE - TIPOLOGIE DI AFFIDAMENTO A CUI SI APPLICA (113)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 113. Incentivi per funzioni tecniche

CLAUSOLA SOCIALE – MANCATO RISPETTO PIANO DI ASSORBIMENTO - NON COMPORTA IMMEDIATA ESCLUSIONE (50)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 50. Clausole sociali del bando di gara e degli avvisi

OMISSIONI CONTRIBUTIVE NON OGGETTO DI CONTENZIOSO - SUSSISTE IRREGOLARITA' CONTRIBUTIVA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

REFERENZE BANCARIE – AMMESSO IL SOCCORSO ISTRUTTORIO E LA PRESENTAZIONE DI DOCUMENTAZIONE EQUIPOLLENTE (84.6)

Riferimenti:

MODULISTICA DIGITALE NON CONSENTE DI INDICARE IL COSTO DELLA MANODOPERA - NON SI DEVE DISPORRE L'ESCLUSIONE DEL CONCORRENTE (95.10)

Riferimenti:

GRAVI ILLECITI PROFESSIONALI - DISCREZIONALITA' DELLA PA - NON RILEVANO PRECEDENTI DECISIONI DI ALTRE S.A. (80)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

RIFIUTO DEL COMMISSARIO DI SOTTOSCRIVERE IL VERBALE - NECESSITA' DI NOMINARE UNA NUOVA COMMISSIONE (77)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

MODIFICA SOGGETTIVA IN GARA - CONSORZIO ORDINARIO - NON POSSIBILE RICORRERE ALL'AVVALIMENTO PER COLMARE REQUISITO MANCANTE (89)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici
DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

CLAUSOLA CHE RICHIEDE IL DISPOSITIVO PIU' RECENTE - SI INTERPRETA SECONDO FAVOR PARTECIPATIONIS

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche

MALFUNZIONAMENTO PIATTAFORMA TELEMATICA – DOVEROSA RIAPERTURA TERMINE PRESENTAZIONE OFFERTA (79.5-bis)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 79. Fissazione di termini