CodiceAppalti.it - Newsletter di SETTEMBRE 2022

Le ultime novità in materia di Appalti Pubblici

Giurisprudenza e Prassi


CONSORZIO STABILE - CUMULO QUALIFICAZIONE SOA - CUMULO ALLA RINFUSA NON APPLICABILE (47)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 47. Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle gare

ACCESSO AGLI ATTI OFFERTA TECNICA - PREVALE EFFETTIVA TUTELA GIURISDIZIONALE (53)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 53. Accesso agli atti e riservatezza

CCLN PERSONALE IMPIEGATO PER L'ESECUZIONE DELL'APPALTO - COERENZA CON OGGETTO CONTRATTO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 23. Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi

PENDENZA GIUDIZIO CIVILE - PRECEDENTE RISOLUZIONE - NON INCIDE SULLA MORALITA' PROFESSIONALE (80.5.c)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

QUALIFICAZIONE STAZIONI APPALTANTI - PROROGA TERMINE PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 38. Qualificazione delle stazioni appaltanti e centrali di committenza

CONTRATTI SOTTOSOGLIA - VERIFICA CONGRUITA' OFFERTA - DISCREZIONALITA' PA (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia
DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

SERVIZI RIFIUTI - REQUISITI DI ESECUZIONE LEGITTIMITA'

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 100. Requisiti per l’esecuzione dell’appalto

REQUISITI PROFESSIONALI PER SERVIZIO MANUTENZIONE DEL VERDE - DIVIETO AVVALIMENTO - LEGITTIMO (89)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

CHIARIMENTI IN SEDE DI GARA - CARATTERE NON VINCOLANTE MA ORIENTANO OPERATO DEGLI INTERESSATI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 74. Disponibilità elettronica dei documenti di gara

COSTO DELLA MANODOPERA ERRATO - VA ACCERTATO IN SEDE DI VERIFICA ANOMALIA (97.5)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto
DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

OFFERTA TECNICA DIFFORME - NON AUTOMATICA ESCLUSIONE DEL CONCORRENTE (83.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

PRINCIPIO EQUIVALENZA – NON NECESSARIA ESPRESSA DICHIARAZIONE DA PARTE DELL’OPERATORE (68)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche

MANUTENZIONE DEL VERDE - OBBLIGO ISCRIZIONE ALBO GESTORI - REQUISITO INAPPLICABILE (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

IMMEDIATA IMPUGNAZIONE CLAUSOLE BANDO - EQUIVALENZA PRODOTTI - NON PORTATA IMMEDIATAMENTE LESIVA (68)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche

SOCCORSO ISTRUTTORIO E SOCCORSO PROCEDIMENTALE - DISTINZIONE (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

GRAVI ILLECITI PROFESSIONALI E SITUAZIONI PENALI - NECESSARIA VALUTAZIONE DELLA PA (80.5.c)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

SCELTA DEL CONTRAENTE - GESTIONE SPIAGGIA LIBERA ATTREZZATA - RICHIESTA SERVIZI IDENTICI - ILLEGITTIMITÀ (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

GIUSTIFICATIVI - MODIFICA COSTO DELLA MANODOPERA - INAMMISSIBILE (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto
DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

PRECEDENTE ESCLUSIONE IN ALTRE PROCEDURE DI GARA – OBBLIGO DICHIARATIVO SOLO SE EFFETTIVAMENTE INCISIVO SUL GIUDIZIO (80.5.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

PMI - DEFINIZIONE E QUALIFICAZIONE - NON RILEVANO LE FORME DI COLLEGAMENTO E CONTROLLO (3.1aa)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 3. Definizioni

CALCOLO DELLA SOGLIA DI ANOMALIA – VA CONSIDERATA OFFERTA NEL COMPLESSIVO (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

LEX SPECIALIS - ONERI SPROPORZIONATI E PARTECIPAZIONE IMPOSSIBILE - CLAUSOLE IMMEDIATAMENTE ESCLUDENTI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 70. Avvisi di preinformazione

SUDDIVISIONE IN LOTTI - CLAUSOLA CHE IMPONE PARTECIPAZIONE A TUTTI - ILLEGITTIMA (51)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 51. Suddivisione in lotti

DISTINZIONE TRA REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E REQUISITI DI ESECUZIONE (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

LEX SPECIALIS – PRINCIPIO DELLA VINCOLATIVITA’ DELLE CLAUSOLE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 71. Bandi di gara

IMMODIFICABILITA' DELLA COMMISSIONE DI GARA . LEGITTIMA LA SOSTITUZIONE DI UN COMPONENTE CAUSA IMPEDIMENTO (77.1)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

GRAVE ILLECITO PROFESSIONALE - FALSA DICHIARAZIONE - OMESSA DICHIARAZIONE - DICHIARAZIONE RETICENTE (80.5.f bis)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

SUDDIVISIONE IN LOTTI – LIMITI DI AGGIUDICAZIONE – PREVALENZA DEL FAVOR PARTECIPATIONIS (51.3)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 51. Suddivisione in lotti

CCNL APPLICATO E OGGETTO DELL'APPALTO - NECESSARIA CONNESSIONE - COMPROVA ADEGUATO COSTO DELLA MANODOPERA (30.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 30. Principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni

AFFIDAMENTO SERVIZI LEGALI - ESPERIENZA PROFESSIONALE - VALUTABILE SOLO SE NELL'AMBITO DEGLI ENTI LOCALI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

TRATTAMENTO DATI PERSONALI - TUTELA PRIVACY

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

AFFIDAMENTO DIRETTO SENZA GIUSTIFICATO MOTIVO - INEFFICACIA DEL CONTRATTO

Riferimenti:

DLGS 104/2010 Art. 121 - Inefficacia del contratto nei casi di gravi violazioni
DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

INCARICO DI CONSULENTE DEL LAVORO- PARTECIPAZIONE DI SOGGETTI NON PROFESSIONISTI – NON AMMESSA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 45. Operatori economici

PUNTEGGI DISCREZIONALI E VINCOLATI - NESSUNA REGOLA DI PRIORITA' NELL'ASSEGNAZIONE DEI PUNTEGGI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

VERIFICA REQUISITI DICHIARATI IN GARA - POTERE DISCREZIONALE DELLA PA - SUSSISTE (86)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 86. Mezzi di prova

PRECEDENTE RISOLUZIONE CONSENSUALE CONTRATTO – RIENTRA NEGLI OBBLIGHI DICHIARATIVI (80.5.c)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

OFFERTA TECNICA - CARENZA CARATTERISTICHE ESSENZIALI E INDEFETTIBILI - LEGITTIMA ESCLUSIONE (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

SOCIO PERSONA GIURIDICA – GRAVI ILLECITI PROFESSIONALI – NON È TENUTO ALL’OBBLIGO DICHIARATIVO (80.3)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

MANCATA SOTTOSCRIZIONE FIRMA DIGITALE - AMMESSO SOCCORSO ISTRUTTORIO (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

AVVALIMENTO PREMIALE - NON AMMESSO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

REQUISITI DI PARTECIPAZIONE - TITOLO DI STUDIO ESTERO – NECESSARIA DICHIARAZIONE DI EQUIPOLLENZA (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

GRAVE ILLECITO PROFESSIONALE - ANNOTAZIONE CASELLARIO ANAC –NECESSARIA MOTIVAZIONE PUNTUALE E PRECISA (80.12)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

ACCORDO QUADRO - FAQ ANAC AGGIORNATE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 54. Accordi quadro

CERTIFICAZIONE DI QUALITA' - PROCEDURE AZIENDALI EQUIVALENTI - VALUTAZIONE DELLA PA (87)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 87. Certificazione delle qualità

PRINCIPIO DI ROTAZIONE - AMBITO APPLICATIVO - ASSENZA CONTINUITA' PRESTAZIONI - NON SI APPLICA (36.2.B)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

CATEGORIE SUPERSPECIALISTICHE (SIOS) - CONDIZIONI E PRESUPPOSTI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 3. Definizioni
DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento
DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

AGGIORNAMENTO PREZZI MATERIALI - AMMESSO PER I CONTRATTI IN CORSO D'OPERA (106)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

AGGIORNAMENTO PREZZI MATERIALI DI COSTRUZIONE – AMMESSO PER APPALTI IN CORSO D’OPERA (106)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

REVISIONE E AGGIORNAMENTO PREZZI FORNITURE E SERVIZI - AMMESSO SOLO NEI CASI PREVISTI DAL CODICE - NO REGIME DEROGATORIO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia
DL 4/2022 Art. 29 Disposizioni urgenti in materia di contratti pubblici

GRAVI ILLECITI PROFESSIONALI - SINDACATO GIUDICE AMMINISTRATIVO - LIMITI (80.5.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA - SOTTOSCRIZIONE CONTRATTO - OBBLIGO MANIFESTA ESPRESSIONE VOLONTA' DELLA PA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 76. Informazione dei candidati e degli offerenti
DLGS 104/2010 Art. 31 - Azione avverso il silenzio e declaratoria di nullità
DLGS 104/2010 Art. 117 - Ricorsi avverso il silenzio

SERVIZI DI NATURA INTELLETTUALE - NO OBBLIGO SEPARATA INDICAZIONE COSTO MANODOPERA (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

ASSOCIAZIONE IN PARTECIPAZIONE TRA PROFESSIONISTI - ASSOCIATO INTEGRA I REQUISITI SOLO CON AVVALIMENTO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici

PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE – TERMINE DI EFFICACIA (32.5)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento
DLGS 50/2016 Art. 33. Controlli sugli atti delle procedure di affidamento

PERSONALE INDIRETTAMENTE COINVOLTO NON VA INDICATO - NON SOGGETTO A VERIFICA ANOMALIA (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto
DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

RELAZIONE D’ACCOMPAGNAMENTO SUI CAM - RISTORAZIONE COLLETTIVA – PARAMETRO PER VALUTAZIONE CONGRUITÀ OFFERTA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 34. Criteri di sostenibilità energetica e ambientale

REFERENZE BANCARIE - CONTENUTO - PUNTUALE INDICAZIONE DEI RAPPORTI TRA CLIENTE ED ISTITUTO BANCARIO (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

GRAVE ILLECITO PROFESSIONALE - COMPROVA LATO PA - CON OGNI MEZZO RITENUTO ADEGUATO (80.5.c)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

PENDENZA DI UN PROCEDIMENTO PENALE – RAGIONEVOLE MOTIVAZIONE PER ESCLUDERE UN’OPERATORE ECONOMICO PER GRAVE ILLECITO PROFESSIONALE (80.5.c)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

REVISIONE PERIODICA DEI PREZZI - AGGIORNAMENTO DEL CORRISPETTIVO CONTRATTUALE – DIRITTO NON OBBLIGATORIO DELL’OE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

NESSUNA REVISIONE PREZZI PER I CONTRATTI BENI/SERVIZI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

CHIARIMENTI IN SEDE DI GARA -NON POSSO MODIFICARE SOSTANZIALMENTE ATTI DI GARA (74.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 74. Disponibilità elettronica dei documenti di gara

FINANZA DI PROGETTO - PRIMA FASE È PRE-PROCEDIMENTALE - NON SINDACABILE NEL MERITO (183.15)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 183. Finanza di progetto

CARATTERE ANORMALMENTE BASSO DI UN'OFFERTA - OBBLIGO PA DI ESAMINARNE LA CONGRUITA'

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

ISCRIZIONE CCIAA – CORRISPONDENZA OGGETTO APPALTO -VALUTAZIONE GLOBALE OGGETTO SOCIALE(83.1.a)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

MOTIVI DI ESCLUSIONE - OPERANO ANCHE SE I SOCI HANNO COMMESSO ILLECITO PER RUOLO RICOPERTO IN ALTRA SOCIETA' (80.5.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

VERIFICA DI CONGRUITÀ - GIUSTIFICAZIONI - PARZIALI - CONDIZIONI DI AMMISSIBILITÀ (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

VERIFICA RISPETTO MINIMI SALARIALI RETRIBUTIVI - VERIFICA DELLA CONGRUITÀ - LIMITI ALLA DISCREZIONALITÀ PA (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

ACCESSO ALL’OFFERTA TECNICA – PRESENZA DI SEGRETI TECNICI O COMMERCIALI – STRETTA INDISPENSABILITÀ COMPROVA (53.6)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 53. Accesso agli atti e riservatezza

SUBAPPALTO NECESSARIO - AMMESSO AVVALIMENTO SOA (89)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

Pareri ufficiali


06/09/2022 Servizi di ingegneria ed architettura - consulenza climatologo e subappalto

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 31. Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni
DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto
06/09/2022 Gare in modalità ASP su consip per procedure PNRR

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia
06/09/2022 Richiesta chiarimenti parere n. 1334 - sulla proposta di aggiudicazione semplificata utilizzando gli strumenti CONSIP.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento
DLGS 50/2016 Art. 33. Controlli sugli atti delle procedure di affidamento
06/09/2022 Anticipazione contrattuale per Consorzio

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 35. Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti
08/09/2022 Appalto misto in un'unica procedura divisa in distinti lotti di lavori, servizi e forniture. A quale soglia riferirsi?

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 35. Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti
08/09/2022 Esenzione del deposito cauzionale definitivo per operatori economici di comprovata solidità.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 103. Garanzie definitive
01/09/2022 Applicazione D.L. 17/05/2022, n. 50, Art. 26 Comma 3

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 26. Verifica preventiva della progettazione
02/09/2022 Interpretazione originale calcolo incremento somme dell’art. 26 del DL 50/2022, convertito in legge 15/07/2022 n. 91.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 26. Verifica preventiva della progettazione
02/09/2022 Disciplina del fondo in caso di ricorso a centrali committenza - differenza tra i commi 2 e 5 dell'art. 113 del Codice

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 113. Incentivi per funzioni tecniche
09/09/2022 Decreto di svincolo cumulativo dei depositi cauzionali provvisori riferiti ad un unica gara effettuati presso le RTS.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 93. Garanzie per la partecipazione alla procedura
13/09/2022 Appalto misto ai sensi dell'art. 35 comma 11. Esempio pratico.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 35. Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti
15/09/2022 Programmazione biennale

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 21. Programma degli acquisti e programmazione dei lavori pubblici
12/09/2022 Riconoscibilità di un compenso aggiuntivo al Direttore dei lavori per le attività svolte per l’adeguamento dei prezzi

Riferimenti:

DL 50/2022 Art. 26 Disposizioni urgenti in materia di appalti pubblici di lavori
DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia
13/09/2022 Procedura ristretta sopra soglia comunitaria, suddivisa in lotti funzionali, per il servizio di terzo responsabile.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
13/09/2022 Riduzione del numero dei candidati, in una procedura ristretta sopra soglia suddivisa in lotti.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 91. Riduzione del numero di candidati altrimenti qualificati da invitare a partecipare
15/09/2022 APPALTI PNRR

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 37. Aggregazioni e centralizzazione delle committenze
16/09/2022 Inversione procedimentale e verifica documentazione amministrativa

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 133. Principi generali per la selezione dei partecipanti
16/09/2022 Scorporo categoria OG2 minore 10 % e minore 150.000 €

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 84. Sistema unico di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici
DPR 207/2010 Art. 90 Requisiti per lavori pubblici di importo pari o inferiore a 150. 000 euro
19/09/2022 Modifica ditta esecutrice Consorzio Stabile

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 47. Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle gare
15/09/2022 Comprovata solidità ed affidabilità dell'operatore economico aggiudicatario. Indici e documenti ritenuti idonei.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 86. Mezzi di prova
16/09/2022 Richiesta delucidazioni su Parere al quesito n.1486 del 01/09/2022

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 26. Verifica preventiva della progettazione
19/09/2022 Incompatibilità progettista studio di fattibilità

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 24. Progettazione interna e esterna alle amministrazioni aggiudicatrici in materia di lavori pubblici
21/09/2022 Art. 35 comma 11 del codice del quale se ne chiede un'interpretazione più chiara.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 35. Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti
08/09/2022 Art. 35. comma 11 del Codice di difficile comprensione.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 35. Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti
26/09/2022 Incentivabilità rinnovi, proroghe e altre opzioni - Art. 113 del Codice

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 113. Incentivi per funzioni tecniche
29/09/2022 Calcolo del valore stimato dell'appalto (art. 35 d.lgs. 50/2016) per servizi di somministrazione di personale

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 35. Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti