CodiceAppalti.it - Newsletter di FEBBRAIO 2020

Le ultime novità in materia di Appalti Pubblici

Giurisprudenza e Prassi


OMESSA DICHIARAZIONE ANNOTAZIONE CASELLARIO ANAC - FALSA DICHIARAZIONE (80.5.c)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

ANNOTAZIONI NEL CASELLARIO ANAC - OBBLIGO DICHIARATIVO - OMESSA O FALSA ATTESTAZIONE CIRCA L’ISCRIZIONE NEL CASELLARIO INFORMATICO (80.5)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

CATEGORIE SIOS E LIMITI DEL SUBAPPALTO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

ILLECITO PROFESSIONALE – RINVIO A GIUDIZIO – OBBLIGO DICHIARATIVO (80.5.C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

COSTI DI GESTIONE - GARE TELEMATICHE ASMEL - ILLEGITTIMO (211.1bis)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 41. Misure di semplificazione delle procedure di gara svolte da centrali di committenza
DLGS 50/2016 Art. 211. Pareri di precontenzioso dell’ANAC
RD 2440/1923 Art. 16-bis

IMPIANTO TRATTAMENTO RIFIUTI – MAGGIORE DISTANZA – RIMBORSO A CARICO DELL’APPALTATORE – LEGITTIMO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

RDO APERTA SUL MEPA - PRINCIPIO DI ROTAZIONE NON SI APPLICA (36.7)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE - ASPETTI DI CARATTERE SOGGETTIVO - LIMITI (95.6.e)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

CONTINUITA’ POSSESSO DELLA CERTIFICAZIONE ISO – RINNOVO SOA – NON INFICIA IL PROCESSO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 84. Sistema unico di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici

SERVIZIO DI RISTORAZIONE - LAVORI ACCESSORI – NECESSARIO SUBAPPALTO QUALIFICANTE

Riferimenti:

DPR 207/2010 Art. 90 Requisiti per lavori pubblici di importo pari o inferiore a 150. 000 euro
DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

GARA TELEMATICA – OFFERTA ECONOMICA SCANSIONE MODULO PA - AMMISSIBILITÀ

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 58. Procedure svolte attraverso piattaforme telematiche di negoziazione

GARANZIA PROVVISORIA –ESCUSSIONE – SOLO SULL’AGGIUDICATARIO DEFINITIVO (32.5 - 36.6 - 85.5 - 93.6)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento
DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia
DLGS 50/2016 Art. 85. Documento di gara unico europeo
DLGS 50/2016 Art. 93. Garanzie per la partecipazione alla procedura

RDO MEPA - OFFERTA ECONOMICA – MANCANZA ALLEGATO COSTI DI GESTIONE – ESCLUSIONE – NO SOCCORSO ISTRUTTORIO (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

LEX SPECIALIS - INTERPRETAZIONE DELLE CLAUSOLE – OBIETTIVA INCERTEZZA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 71. Bandi di gara
L 241/1990 Art. 1 (Princípi generali dell'attività amministrativa)
L 241/1990 Art. 3 (Motivazione del provvedimento)
L 241/1990 Art. 7 (Comunicazione di avvio del procedimento)
L 241/1990 Art. 11 (Accordi integrativi o sostitutivi del provvedimento)

PRINCIPIO DI ROTAZIONE – RDO MEPA – NON APPLICABILE (36.7)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

MANCATA SOTTOSCRIZIONE CAPITOLATO TECNICO – SOCCORSO ISTRUTTORIO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

TERMINE SOCCORSO ISTRUTTORIO – CONGRUO ALLE RICHIESTE DI INTEGRAZIONE (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

OMESSA PRODUZIONE REFERENZE BANCARIE – NEGATO SOCCORSO ISTRUTTORIO (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

GARANZIA PROVVISORIA IRREGOLARE – SI AL SOCCORSO ISTRUTTORIO (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 93. Garanzie per la partecipazione alla procedura

ERRORE MATERIALE – OFFERTA ECONOMICA - RETTIFICATO SOLO SE RICONOSCIBILE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

CONFLITTO D’INTERESSI – AMBITO SOGGETTIVO DI APPLICAZIONE - RILEVANZA FUNZIONE STRUMENTALE ALLA GARA (42)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 42. Conflitto di interesse
LINEE GUIDA Art. 42 - ANAC LINEE GUIDA n. 15 (Delibera del 5 giugno 2019 ) CONFLITTI DI INTERESSE

SUBAPPALTO – INCIDENZA MANODOPERA SUPERIORE AL 50% - ELEMENTO NON SUFFICIENTE (105.2)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

INVARIANZA SOGLIA DI ANOMALIA - NON OPERA IN CASO DI ERRATA AMMISSIONE CONCORRENTI PRIVI DI REQUISITI (95.15)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

PROCEDURA NEGOZIATA SENZA BANDO – AFFIDAMENTO DIRETTO – ADEGUATA MOTIVAZIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 63. Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara

ACCESSO ATTI PRELIMINARI – RESPINTA SE NOTI I LINK DEL SITO DEL COMUNE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 53. Accesso agli atti e riservatezza

CRITERIO DEL MINOR PREZZO - LEGITTIMO PER FORNITURE O SERVIZI STANDARDIZZATI (95.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

OPERE AGGIUNTIVE – SI APPLICANO SOLO AI LAVORI (95.14BIS)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

STUDIO DI FATTIBILITÀ – SOTTOSCRITTO DA GEOMETRA – LEGITTIMO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 24. Progettazione interna e esterna alle amministrazioni aggiudicatrici in materia di lavori pubblici

RDO SUL MEPA – OBBLIGO DI INDICAZIONE DEI COSTI DELLA MANODOPERA E GLI ONERI AZIENDALI– OMISSIONE - ESCLUSIONE DALLA GARA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia
DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

CALCOLO SOGLIA DI ANOMALIA – METODI DIVERSI MA STESSO RISULTATO(97.2.D)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

OFFERTA LACUNOSA - PUNTEGGIO PARI A ZERO - LEGITTIMO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

PROCEDURE NEGOZIATE INFRA 40.000 – OBBLIGO RISPETTO PRINCIPIO DI TRASPARENZA (30)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 30. Principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni
DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

FALSA DICHIARAZIONE – PRESENTATA DA UN TERZO – ESCLUSIONE (80.5.F-BIS)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

REQUISITO DI PARTECIPAZIONE - CONTRATTO DI PUNTA – NON FRAZIONABILE (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DPR 207/2010 Art. 263 Requisiti di partecipazione

CONTRIBUTO DI GARA – MALFUNZIONAMENTO DEL SERVIZIO DI PAGAMENTO - SOCCORSO ISTRUTTORIO (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

INDICAZIONI PER LA GESTIONE DELLE PROCEDURE DI GARA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 2. Competenze legislative di Stato, regioni e province autonome
DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia
DLGS 50/2016 Art. 60. Procedura aperta
DLGS 50/2016 Art. 61. Procedura ristretta
DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

MODIFICHE SOGGETTIVE MANDATARIO – CESSIONE DI RAMO D’AZIENDA - AMMESSO (48)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici
DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

DICHIARAZIONI O DOCUMENTI NON VERITIERI PRODOTTE DA TERZI – ESCLUSIONE (80.V.FBIS)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

SIOS - QUALIFICAZIONE INSUFFICIENTE - SUBAPPALTO SOLO SE QUALIFICATO NELLA PREVALENTE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto
DPR 207/2010 Art. 61 Categorie e classifiche
DPR 207/2010 Art. 92 Requisiti del concorrente singolo e di quelli riuniti

SIGNIFICATIVA RIDUZIONE DEI TEMPI DI ESECUZIONE - COSTO DELLA MANODOPERA INFERIORE DELLE TABELLE MINISTERIALI - ILLEGITTIMO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto
DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

PRINCIPIO DI ROTAZIONE - RATIO – IDENTITA’ GESTORE E CONTRATTO – MEPA – APERTURA AL MERCATO (36)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia
LINEE GUIDA Art. 36 comma 7 - ANAC LINEE GUIDA N. 4 (delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016) PROCEDURE SOTTO SOGLIA

RAGIONI DI ESTREMA URGENZA - AFFIDAMENTO DIRETTO - ECCEZIONALITÀ (63)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 63. Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara

ASMEL – ESCLUSO OPERI QUALE UN ORGANISMO DI DIRITTO PUBBLICO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 211. Pareri di precontenzioso dell’ANAC

ORGANISMO DI DIRITTO PUBBLICO - RATIO E RAGIONI ISTITUTIVE DEL SOGGETTO (3.1.d)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 3. Definizioni

OFFERTE ANOMALE - UTILE IMPRESA - SOGLIA MINIMA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

DIFFERENZA TRA AVVALIMENTO OPERATIVO ED AVVALIMENTO DI GARANZIA (89)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

CEL - LAVORI ANALOGHI - POSSEDUTO AL MOMENTO DELLA PARTECIPAZIONE (86)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 86. Mezzi di prova
DPR 207/2010 Art. 79 Requisiti di ordine speciale
DPR 207/2010 Art. 83 Determinazione del periodo di attività documentabile e dei relativi importi e certificati

ACCESSO AGLI ATTI GENERALIZZATO - SPECIFICA E CONCRETA MOTIVAZIONE (53)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 53. Accesso agli atti e riservatezza

SUDDIVISIONE IN LOTTI – DEROGABILITÀ SOLO PER OBIETTIVE ESIGENZE (51)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 28. Contratti misti di appalto
DLGS 50/2016 Art. 51. Suddivisione in lotti

QUINTO D’OBBLIGO – NON SI COMPUTA AL VALORE STIMATO DELL’APPALTO – NEMMENO PER SOGLIE DI RILEVANZA COMUNITARIA (35.4 - 106.12)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 35. Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti
DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

MALFUNZIONAMENTO PIATTAFORMA – RISCHIO TECNICO ANCHE A CARICO DELL’OPERATORE ECONOMICO – TEMPESTIVA ATTIVAZIONE DELLE PROCEDURE (58)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 58. Procedure svolte attraverso piattaforme telematiche di negoziazione

AGGIUDICAZIONE ANNULLATA - CONTRATTO DI AVVALIMENTO CON DURATA LIMITATA – NON COPRE PERIODO DELLA CONCESSIONE – AMMINISTRAZIONE PRIVA DELLE GARANZIE NECESSARIE (89)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

REQUISITI E FUNZIONI DEL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO (31)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 31. Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni
LINEE GUIDA Art. 31 comma 5 - ANAC LINEE GUIDA N. 3 (Determinazione 11 ottobre 2017 n. 1007) COMPITI DEL RUP

ACQUISTI DI IMPORTO INFERIORE A 40.000 EURO – ASSENZA CAUZIONE PROVVISORIA – SOLO DOVE ESPRESSAMENTE PREVISTO PER LEGGE (93)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 93. Garanzie per la partecipazione alla procedura

IMPUGNAZIONE PROROGA TERMINI PRESENTAZIONE OFFERTE– CARENZA DI INTERESSE – INAMMISSIBILE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 79. Fissazione di termini