CodiceAppalti.it - Newsletter di AGOSTO 2019

Le ultime novità in materia di Appalti Pubblici

Giurisprudenza e Prassi


COMMISSIONE GIUDICATRICE – ESPERIENZA SPECIFICA - DEVE ESSERE RIFERITA AD AREE TEMATICHE OMOGENEE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 78. Albo dei componenti delle commissioni giudicatrici

FORNITURE DI MEDICINALI - EQUIVALENZA TERAPEUTICA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche

GARA SUDDIVISA IN LOTTI - RICORSO CUMULATIVO - AMMISSOSOLO SE VENGONO DEDOTTI IDENTICI MOTIVI (204.1.I)

Riferimenti:

DLGS 104/2010 Art. 120 - Disposizioni specifiche ai giudizi di cui all'articolo 119, comma 1, lettera a)
DLGS 50/2016 Art. 204. Ricorsi giurisdizionali

MANCATO POSSESSO REQUISITI DI PARTECIPAZIONE – LEGITTIMO INCAMERAMENTO DELLA CAUZIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 93. Garanzie per la partecipazione alla procedura
DLGS 163/2006 Art. 48. Controlli sul possesso dei requisiti

REQUISITI IDENTICI – LEGITTIMA RICHIESTA – COLLEGATA ALLA PARTICOLARITA’ DEL SERVIZIO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 86. Mezzi di prova

COMMISSIONE GIUDICATRICE - NON OCCORRE VERBALIZZARE I SINGOLI GIUDIZI INDIVIDUALI- METODO DEL CONFRONTO A COPPIE (77)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

PREVISIONI PENALI IN MATERIA TRIBUTARIA – NON RILEVANO LE VIOLAZIONI STRUMENTALI E PRODROMICHE, MA SOLO LA FINALE EVASIONE DEL TRIBUTO - NON SUSSISTE ALCUN OBBLIGO DI DICHIARARE IL PRECEDENTE PENALE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

PRINCIPIO DI ROTAZIONE – NON SI APPLICA SE LA PROCEDURA E’ APERTA AL MERCATO (36)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

GESTIONE “IN HOUSE” - VERIFICA DELL’ESISTENZA DEL CONTROLLO ANALOGO (5)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 5. Principi comuni in materia di esclusione per concessioni, appalti pubblici e accordi tra enti e amministrazioni aggiudicatrici nell’ambito del settore pubblico

MANCATA INDICAZIONE ONERI DI SICUREZZA – NO SOCCORSO ISTRUTTORIO SALVA IPOTESI DI IMPOSSIBILITA’ OGGETTIVA (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

GARA TELEMATICA – ERRATA ATTRIBUZIONE PUNTEGGIO PER ERRORE NELLA CREAZIONE DEL MODELLO DELLA PROCEDURA – RIATTRIBUZIONE PUNTEGGIO TECNICO – INDICAZIONE IN UN DOCUMENTO CARTACEO –LEGITTIMITÀ

Riferimenti:

PEZZI DI RICAMBIO – SOLO ORIGINALI – ILLEGITTIMA RICHIESTA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche

REQUISITO DI ESECUZIONE - LEGITTIMITÀ

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 86. Mezzi di prova

CONTRATTO AUTONOMO DI GARANZIA - GIURISDIZIONE DEL GIUDICE ORDINARIO – RISARCIMENTO DANNI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 93. Garanzie per la partecipazione alla procedura

PROCEDURA RISTRETTA -OPERATORI ECONOMICI AMMESSI – IDENTITA’ GIURIDICA TRA I SOGGETTI DELLE DUE FASI

Riferimenti:

COSTI DELLA MANODOPERA - NO SOCCORSO ISTRUTTORIO (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

AVVALIMENTO DI GARANZIA - SENZA RISORSE GARANTISCE L'AUSILIARIA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

PRINCIPIO DI INVARIANZA DELLA SOGLIA DI ANOMALIA (95.15)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

CONDOTTA PENALMENTE SANZIONATA - DISSOCIAZIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

PRINCIPIO DI EQUIVALENZA – LIMITI –OFFERTE TECNICAMENTE INAPPROPRIATE – NON AMMESSO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche

SOTTOSCRIZIONE PROGETTO OPERE NON CIVILI – SOLO INGEGNERI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 152. Ambito di applicazione
DLGS 50/2016 Art. 46. Operatori economici per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria

CONTRATTI CONTINUATIVI DI COOPERAZIONE: UN ESEMPIO NEI SERVIZI DI RISTORAZIONE (105.3.C-BIS)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

LINEE GUIDA N. 11 - CONCESSIONI PUBBLICHE - LIMITI (177.3)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 177. Affidamenti dei concessionari
LINEE GUIDA Art. 177 comma 3 - ANAC LINEE GUIDA N. 11 (Delibera 4 luglio 2018 n. 614) QUOTA ESECUZIONE CONCESSIONARI

LINEE GUIDA N. 15: CONFLITTO DI INTERESSE (42)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 42. Conflitto di interesse
LINEE GUIDA Art. 42 - ANAC LINEE GUIDA n. 15 (Delibera del 5 giugno 2019 ) CONFLITTI DI INTERESSE

NUOVO CALCOLO DELL’ANOMALIA – PRECISAZIONI (97.2.D)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

AGGIORNAMENTO LINEE GUIDA N. 4 SULLE PROCEDURE AFFIDAMENTO SOTTO SOGLIA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia
LINEE GUIDA Art. 36 comma 7 - ANAC LINEE GUIDA N. 4 (delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016) PROCEDURE SOTTO SOGLIA

OFFERTE PARI A ZERO – RATIO (97.3)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

OMESSA INDICAZIONE COSTI SICUREZZA – EFFETTI (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

NUOVA DISCIPLINA REGIONE VENETO - INCENTIVI FUNZIONI TECNICHE (113)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 113. Incentivi per funzioni tecniche

ISCRIZIONE ALBO GESTORI AMBIENTALI – REQUISITO NON FRAZIONABILE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici

GARA SUDDIVISA IN LOTTI - NON È UN OBBLIGO INDEROGABILE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 51. Suddivisione in lotti

IMPUGNAZIONE DA PARTE DI SOGGETTO NON PARTECIPANTE ALLA GARA – INAMMISSIBILITÀ.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 164. Oggetto e ambito di applicazione

PUNTEGGI OPERE AGGIUNTIVE – DIVIETO (95.14BIS)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto
LINEE GUIDA Art. 95 comma 6 - ANAC LINEE GUIDA N. 2 (Delibera 2 maggio 2018 n. 424) OFFERTA PIU VANTAGGIOSA

PUNTEGGI – PESO – EVITARE SBILANCIAMENTO VERSO OFFERTA ECONOMICA (95.14BIS)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

COMPORTAMENTO NEGLIGENTE PA - LEGITTIMA REVOCA AGGIUDICAZIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

CLAUSOLE NON IMMEDIATAMENTE LESIVE – MANCATA PARTECIPAZIONE – NON LEGITTIMA IMPUGNAZIONE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 71. Bandi di gara

LAVORI DI MANUTENZIONE – CARATTERISTICHE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 28. Contratti misti di appalto

CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE - DISTANZA AUTORIMESSA - ILLEGITTIMO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

PRINCIPIO DI ROTAZIONE - GESTORI USCENTI – ILLEGITTIMA AGGIUDICAZIONE (36)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia

VALUTAZIONE OFFERTA – PUNTEGGIO NUMERICO – SUFFICIENTE SE CRITERI PRECISI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

AVVALIMENTO- PIENA RESPONSABILITÀ SOLIDALE TRA CONCORRENTE E AUSILIARIA NEI CONFRONTI DELLA STAZIONE APPALTANTE IN RELAZIONE A TUTTE LE PRESTAZIONI CONTRATTUALI (89.5)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

CONTRATTI PUBBLICI- DISCIPLINA DI GARA- CLAUSOLE AMBIGUE- VA PRIVILEGIATA L’INTERPRETAZIONE ESTENSIVA (83.8)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

ANNOTAZIONE NOTIZIE UTILI NEL CASELLARIO (213.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 213. Autorità Nazionale Anticorruzione

ALBO COMMISSARI – SOSPENSIONE DELL’OPERATIVITÀ (78)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 78. Albo dei componenti delle commissioni giudicatrici

LEGITTIMA LA MODIFICA DEI COSTI DELLA MANODOPERA IN FASE DI VERIFICA DELL’ANOMALIA DELL’OFFERTA (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto
DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

DIFFERENZA TRA RATEIZZAZIONE E DEFINIZIONE AGEVOLATA – REGOLARITA’ FISCALE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

REATI ESTINTI – NO OBBLIGO DICHIARATIVO (80. 5.FBIS)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

OGGETTO SOCIALE CCIAA – CORRISPONDENZA CON OGGETTO APPALTO – NECESSARIA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

APPALTI ESCLUSI E PUBBLICITA’ SEDUTE DI GARA (4 – 17.A)

Riferimenti:

COSTI MANODOPERA – TABELLE MINISTERIALI – FUNZIONE MERAMENTE INDICATIVA (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

CONDANNE PENALI NON DICHIARATE NELL’ISTANZA DI PARTECIPAZIONE – ESCLUSIONE (80)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

CRITERI PER LA DETERMINAZIONE DELLA SOGLIA DI ANOMALIA - COMPETENZA ALTERNATIVA COMMISSIONE E RUP – SCELTA NELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA (97)

Riferimenti:

AVVALIMENTO CERTIFICAZIONE DI QUALITÀ - AMMISSIBILE VALORIZZAZIONE NELL’OFFERTA TECNICA (89)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

CERTIFICAZIONI DI QUALITÀ - POSSONO ESSERE RILASCIATE DA SOGGETTI NON ACCREDITATI DA ACCREDIA MA AUTORIZZATI DA UN ORGANISMO ANALOGO CHE SVOLGE IL MEDESIMO RUOLO IN AMBITO EUROPEO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 87. Certificazione delle qualità

RICHIESTA DI SPECIFICA PROFESSIONALITÀ PER LA MANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO - LEGITTIMITÀ

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

NATURA CHIARIMENTI - PRINCIPIO DI CONCENTRAZIONE DELLE OPERAZIONI DI GARA (74.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 74. Disponibilità elettronica dei documenti di gara

CHIARIMENTI- NON SONO IDONEI AD INTRODURRE REQUISITI DI PARTECIPAZIONE IDONEI A GIUSTIFICARE L’ESCLUSIONE DI UN CONCORRENTE – TASSATIVITÀ CAUSE DI ESCLUSIONE (83.8)

Riferimenti:

CURRICULUM ALLEGATO ALL’OFFERTA TECNICA – MANCATA SOTTOSCRIZIONE – NON COMPORTA ESCLUSIONE (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

SOCCORSO ISTRUTTORIO – VALIDA COMUNICAZIONE NEL CRUSCOTTO DEL SISTEMA INFORMATICO.

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 36. Contratti sotto soglia
DLGS 50/2016 Art. 52. Regole applicabili alle comunicazioni
DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

PROCEDURA NEGOZIATA D’URGENZA EX ART. 63 - DEROGA AL RAPPORTO 70/30 QUALITÀ/PREZZO (95.10BIS)

Riferimenti:

ACCESSO CIVICO GENERALIZZATO – RAPPORTO CON L’ACCESSO DOCUMENTALE (53)

Riferimenti:

DLGS 33/2013 Art. 5. Accesso civico a dati e documenti
DLGS 50/2016 Art. 53. Accesso agli atti e riservatezza

VERIFICA DELL'ANOMALIA DELL'OFFERTA - ESPRESSIONE DI UN TIPICO POTERE TECNICO-DISCREZIONALE RISERVATO ALLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (97)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

CONTRADDITTORIO NUOVAMENTE INSTAURATO NEL SUB-PROCEDIMENTO DI VERIFICA DELL’ANOMALIA- GIUSTIFICAZIONI SOPRAVVENUTE E COMPENSAZIONI TRA SOTTOSTIME E SOVRASTIME

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

NON È CONSENTITO IMPORRE ALLE IMPRESE CONCORRENTI L’APPLICAZIONE DI UN DETERMINATO C.C.N.L. (30.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 30. Principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni

REVISIONE PREZZI - ART. 6, C.4, L.537/1994 - NORMA IMPERATIVA INDEROGABILE - LIMITE CONVENZIONALE ALLA REVISIONE PREZZI PER IL PRIMO ANNO DI CONTRATTO - AMMISSIBILITÀ

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

AFFIDAMENTO A TITOLO PROVVISORIO DI UN APPALTO SENZA STIPULA DEL RELATIVO CONTRATTO - GIURISDIZIONE DEL GIUDICE AMMINISTRATIVO

Riferimenti:

SOLUZIONI MIGLIORATIVE – DIFFERENZA DALLE VARIANTI (106)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 106. Modifica di contratti durante il periodo di efficacia

SEPARAZIONE OFFERTA TECNICA ED ECONOMICA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

ATI ORIZZONTALE E VERTICALE – MODIFICA QUOTE – RESPONSABILITÀ (48.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 48. Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici