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Pareri Normativi in materia di Appalti Pubblici

QUESITO del 16/12/2021 - CHIARIMENTI PA - TARDIVA O OMESSA RISPOSTA

DECIMO QUESITO Buongiorno, cosa si può dire alla stazione appaltante e come si può concretamente agire per tutelarsi - nel caso in cui quest'ultima non risponda alle nostre richieste? Descrivo il caso: Gara per la fornitura di alcuni ricambi per treni. Si deve quotare tutto, non è prevista l'offerta parziale. E' prevista la fornitura di sedili per treni a marchio FISA. Non ci sono alternative, bisogna fornire solo sedili Fisa e il costruttore è unico ed è italiano. Tal costruttore risponde dicendo che per politica aziendale non fornisce i suoi prodotti alle aziende, ma SOLO DIRETTAMENTE AGLI ENTI, oppure alle aziende che hanno un contratto già in essere di revamping con gli enti ferroviari, ossia un contratto già operativo che prevede la manutenzione e l'ammodernamento dei treni, tra cui anche la fornitura di sedili nuovi. Mi ha mandato una mail ufficiale e ha detto che tale mail è stata mandata a tre aziende diverse, tra cui la mia, che appunto partecipano alla gara FAL (Ferrovie appulo Lucane) e che qualsiasi offerta che eventualmente faranno le aziende sarà da considerarsi "temeraria". Oltre a questo punto, ci sono vari altri codici "ERRATI" di altri prodotti, tali per cui non è possibile risalire al prezzo e davanti alla nostra richiesta di chiarimenti e alla richiesta di sopralluogo, loro TACCIONO. premetto che loro si trovano a un minuto a piedi dalla nostra sede, li conosciamo, siamo loro fornitori ma sappiamo che certe gare sono già date (non a noi). Di fronte all'impossibilità della codifica di alcuni ricambi e all'impossibilità oggettiva di fornitura di sedili Fisa, cosa possiamo fare per tutelarci?


QUESITO del 29/11/2021 - RETE D'IMPRESA E ORGANO COMUNE - COMPROVA DEI REQUISITI

Buongiorno, ho una domanda sulle RETI D'IMPRESA e l'applicabilità alle società di Servizi. Nel Caso di "Rete di Contratto", l'Organo comune con poteri di rappresentanza come si configura? l'Organo comune incarica in gara come società Mandataria una società retista che deve quindi possedere singolarmente tutti i requisiti necessari? Ad esempio, deve possedere singolarmente tutti gli accreditamenti per la qualità, ISO 9001, ISO 14001, ACCREDIA 17025? La mandataria può essere identificata tra le diverse società appartenenti alla rete e può variare a seconda della gara alla quale si partecipa? Quali requisiti debbono possedere i mandanti della rete? Ovvero, esclusivamenete solo l'Organo Comune con potere di rappresentanza può ricoprire il ruolo di Mandataria? Cordialmente


QUESITO del 29/11/2021 - NATURA E CONTENUTO DEI CONTRATTI CONTINUATIVI DI COOPERAZIONE

Gentilissimo, le sottopongo un ulteriore quesito. Nei casi dei contratti ai sensi del l'art. 105 comma 3 c-bis) "cooperazione continuativa", sempre che il contratto sia stato stipulato in data antecedente alla pubblicazione del bando di gara specifica, le risulta possibile stipulare questo genere di contratto con un "fornitore" di servizi nei confronti del quale in precedenza non sia stato generato alcun ordine e quindi alcuna fattura emessa nei nostri confronti, ma vi siano state solo trattative commerciali? Non troviamo divieti a questo genere di contratto, potendo intendersi continuativa, una collaborazione di tipo commerciale che non abbia dato seguito ad uno specifico ordine. Attendo un suo parere, grazie molte


QUESITO del 29/11/2021 - IRREGOLARITA' FISCALE E TRIBUTARIA - SOGLIA 5.000€ - SOMMA DI PIU' CARTELLE

AI SENSI DELL ART. 80 COMMA , il quale recita... "Un operatore economico è escluso dalla partecipazione a una procedura d'appalto se ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti. Costituiscono gravi violazioni quelle che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse superiore all'importo di cui all'articolo 48-bis, commi 1 e 2-bis del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602" detto ciò la mia domanda è: Se un operatore economico ha una o piu' cartelle* notificate e quindi definitivamente accertate, il cui importo per singola cartella è inferiore a €. 5.000,00 ma il totale di tutte le cartelle supera i €. 5.000,00 si tratta di gravi violazioni ....? *Es. Cartella 1 €. 2.500,00 Cartella 2 €. 1.500,00 Cartella 3 €. 4.900,00


QUESITO del 23/11/2021 - SUBAPPALTO QUALIFICANTE E ALBO GESTORI AMBIENTALI - REQUISITO DI PARTECIPAZIONE E NON DI ESECUZIONE

Buongiorno, il subappalto qualificante può essere utilizzato anche in carenza di requisiti soggettivi come le categorie dell'Albo Gestori Ambientali per lavori minori come raccolta amianto se questa è una attività secondaria rispetto all'oggetto del contratto? Grazie


QUESITO del 23/11/2021 - RTI E CORRISPONDENZA QUOTE IN CASO DI VARIANTI IN SEDE ESECUTIVA - APPALTO DI SERVIZI

Buongiorno, con la presente sono a richiedere una conferma per lle modifiche nelle RTI. Nel caso di RTI orizzontale in un appalto di servizi e forniture, se in corso d'opera dovessero subentrare delle varianti, mancando un sistema di qualificazione normativo, non è più vigente ex lege il principio di necessaria corrispondenza tra la qualificazione di ciascuna impresa e la quota della prestazione di rispettiva pertinenza, e la disciplina è rimessa alle disposizioni della lex specialis della gara, è corretto? Resta fermo chiaramente che ciascuna impresa va qualificata per la parte di prestazioni che si impegna ad eseguire, nel rispetto dei doc di gara e quindi queste variazioni interne all'RTI in fase esecutiva rientrano nell'ambito del requisito dimostrato in gara. Si specifica il caso: partecipazione in RTI orizzontale di X per 51 % (mandataria) e Y 49 %. In realtà anche Y possiede tutti i requisiti. Se in corso d'opera subentrano varianti in aggiunta sulla fornitura, i ruoli di mandante e mandataria rimangono tali anche se Y con le forniture aggiuntive andasse a superare il 50% nel nuovo equilibrio? Grazie mille


QUESITO del 23/11/2021 - RIDUZIONE GARANZIA PROVVISORIA IN CASO DI PMI

E' possibile richiedere la riduzione della Cauzione nel caso che l'appaltatore sia una PMI? Oppure è facoltà richiederla esclusivamente se in possesso delle certificazioni ISO?


QUESITO del 23/11/2021 - SUBAPPALTO E REGIME APPLICABILE - CCNL E TRATTAMENTO ECONOMICO

SUBAPPALTO: il contratto collettivo applicato dal subappaltatore (CCNL X) deve essere OBBLIGATORIAMENTE uguale a quello applicato dall'appaltatore principale (CCNL Y), anche se la legge permette l'applicazione sia del CCNL X che del CCNL Y data l'attività/servizio che si è chiamati a svolgere?


QUESITO del 23/11/2021 - SUBAPPALTO E PAGAMENTO DIRETTO PMI

subappalto: in caso di micro o piccola impresa, è OBBLIGATORIO che il pagamento venga eseguito dalla stazione appaltante direttamente al subappaltatore?


QUESITO del 23/11/2021 - DIVIETO SUBAPPALTO AL IMPRESA CONCORRENTE - GARA IN LOTTI

L'impresa X ha partecipato ad una gara suddivisa in tre lotti, due dei quali le sono stati aggiudicati, mentre il 3° lotto è stato aggiudicato all'Impresa Y (vi era il limite quantitativo di lotti aggiudicabili). Può l'Impresa Y dare in subappalto una quota delle attività relative al lotto 3 all'impresa Z controllata dall'Impresa X (che ha partecipato anche al lotto 3 ma che non le è stata aggiudicato)? L'impresa Z non ha partecipato alla gara.


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