CodiceAppalti.it - Newsletter di DICEMBRE 2023

Le ultime novità in materia di Appalti Pubblici

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Applicazione (gratuita) per il calcolo dell'anomalia secondo i nuovi Metodi A, B e C del DLgs 36/2023
SOFTWARE - "ANOMALIA-ABC-2023" (gratuito)

news del 31/12/2023

Giurisprudenza e Prassi


AMMISSIBILE AVVALIMENTO SOA - L'AUSILIARIA DEVE PRESTARE LE PROPRIE RISORSE ED IL PROPRIO APPARATO ORGANIZZATIVO (89.1)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

CONSORZIO STABILE - CUMULO ALLA RINFUSA PER IDONEITA' PROFESSIONALE - NULLA LA CLAUSOLA CHE NON LO AMMETTE (47.2BIS)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 47. Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle gare

CCNL INADEGUATO CON RIFERIMENTO ALL'OGGETTO DELL'APPALTO - LEGITTIMA L'ESCLUSIONE DEL CONCORRENTE

Riferimenti:

DLGS 36/2023 Articolo 11. Principio di applicazione dei contratti collettivi nazionali di settore. Inadempienze contributive e ritardo nei pagamenti.
DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

ISCRIZIONE CAMERA DI COMMERCIO - RILEVANTE SOLO L'ATTIVITA' IN CONCRETO ESERCITATA (83.3)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

PROCEDURA NEGOZIATA SENZA BANDO SOPRASOGLIA - AMMESSA NEI CASI ESPRESSAMENTE STABILITI (63)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 63. Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara

LAVORI DI IMPORTO SOPRA AD EURO 150.000 - NON SI POSSONO CHIEDERE REQUISITI TECNICO PROFESSIONALI ULTERIORI RISPETTO ALLA SOA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 84. Sistema unico di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici
DPR 207/2010 Art. 60 Ambito di applicazione delle disposizioni in materia di qualificazione degli esecutori di lavori

ONERI AZIENDALI DELLA SICUREZZA E COSTI MANODOPERA - VANNO INDICATI ANCHE SE NON PREVISTO NELLA LEX SPECIALIS (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

ANOMALIA OFFERTA - L'OFFERTA DEVE ESSERE CONGRUA IN RELAZIONE A TUTTI I COSTI CHE DOVRA' SOSTENERE L'O.E. (97.5)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

DICHIARAZIONE DI NON ESSERE UNA MICROIMPRESA - NON EMENDABILE CON SOCCORSO ISTRUTTORIO (93.8 - 83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 93. Garanzie per la partecipazione alla procedura

VIOLAZIONE DEL TERMINE COMUNICAZIONE NON AGGIUDICAZIONE - MERA IRREGOLARITA' - NON DETERMINA ANNULLAMENTO PROVVEDIMENTO (76.5.c)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 76. Informazione dei candidati e degli offerenti
DLGS 36/2023 Articolo 90. Informazione ai candidati e agli offerenti.

MODIFICA DELL'OFFERTA IN SEDE DI VERIFICA DELL'ANOMALIA - IL CONCORRENTE VA ESCLUSO (97.5)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

BENI CULTURALI - QUALIFICAZIONE CONSORZIO STABILE - NECESSARIA QUALIFICAZIONE ANCHE DELLA CONSORZIATA ESECUTRICE

Riferimenti:

DLGS 36/2023 Articolo 225. Disposizioni transitorie e di coordinamento.
DLGS 50/2016 Art. 146. Qualificazione

SCORRIMENTO IN GRADUATORIA - OFFERTA ANOMALA - NON SERVE RICALCOLARE I PUNTEGGI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

SUDDIVISIONE IN LOTTI - NECESSARIO ESPLICITARE I CRITERI DI NATURA QUALITATIVA O QUANTITATIVA SEGUITI (58.3)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 51. Suddivisione in lotti
DLGS 36/2023 Articolo 58. Suddivisione in lotti.

ANNOTAZIONE CASELLARIO - LEGITTIMA PER ILLECITO PROFESSIONALE SEGNALATO DALLA S.A. E CHE HA COMPORTATO L'ESCLUSIONE (213.10 - 80.5)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 213. Autorità Nazionale Anticorruzione
DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

APPALTO SOPRASOGLIA - L'ESCLUSIONE PER ANOMALIA DELL'OFFERTA RICHIEDE UN PREVENTIVO CONTRADDITORIO (110.2)

Riferimenti:

DLGS 36/2023 Articolo 110. Offerte anormalmente basse.
DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

OBBLIGHI FISCALI - L'O.E. DEVE ESSRE IN REGOLA FIN DALLA PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA - IRRILEVANTE ADEMPIMENTO TARDIVO DELLE OBBLIGAZIONI TRIBUTARIE (80.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

OBBLIGHI FISCALI - L'O.E. DEVE ESSRE IN REGOLA FIN DALLA PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA - IRRILEVANTE ADEMPIMENTO TARDIVO DELLE OBBLIGAZIONI TRIBUTARIE (80.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

SERVIZI STANDARDIZZATI AD ALTA INTENSITA' DI MANODOPERA - RIMESSIONE DELLA QUESTIONE ALLA CORTE DI GIUSTIZIA UE (95.4)

Riferimenti:

INDIVIDUAZIONE REQUISITI DI PARTECIPAZIONE - RISPETTO PRINCIPIO DI PROPORZIONALITA' E RAGIONEVOLEZZA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

CRITERI AMBIENTALI MINIMI - VANNO INDICATI SPECIFICATAMENTE NELLA DOCUMENTAZIONE DI GARA (34)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 34. Criteri di sostenibilità energetica e ambientale

COSTO DELLA MANODOPERA - LA DISCORDANZA CON LE TABELLE MINISTERIALI DEVE ESSERE GIUSTIFICATA DA RIGOROSA DIMOSTRAZIONE (97.5)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

SOGLIA DI SBARRAMENTO: IL SUPERAMENTO VA VERIFICATO PRIMA DELLA RIPARAMETRAZIONE DEL PUNTEGGIO (83)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

CUMULO ALLA RINFUSA NEI CONSORZI - AMMESSO SENZA LIMITI (225.15)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 47. Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle gare
DLGS 36/2023 Articolo 225. Disposizioni transitorie e di coordinamento.
DLGS 36/2023 Articolo 67. Consorzi non necessari.

ACCESSO INFORMALE – SUFFICIENTE A FAR DECORRERE IL TERMINE PER IL RICORSO (76)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 76. Informazione dei candidati e degli offerenti

VIOLAZIONI NON DEFINITIVAMENTE ACCERTATE -OBBLIGO DI CONTRADDITTORIO – NO AUTOMATICA ESCLUSIONE (80.4)

Riferimenti:

DLGS 36/2023 Articolo 95. Cause di esclusione non automatica.
DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

BILANCIAMENTO TRA PAR CONDICIO E FAVOR PARTECIPATIONIS

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

UNA SOLA OFFERTA - LEGITTIMA LA SCELTA DELLA P.A. DI NON AGGIUDICARE LA GARA (95.12)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

DURC NEGATIVO - IRREGOLARITA' CONTRIBUTIVA - REGOLARIZZAZIONE POSTUMA - LEGITTIMA REVOCA AGGIUDICAZIONE (80.4)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione
DLGS 36/2023 Articolo 94. Cause di esclusione automatica.

RICHIESTA PREVENTIVI O INDAGINE DI MERCATO FINALIZZATE ALL'AFFIDAMENTO DIRETTO - DIFFERENZE

Riferimenti:

DLGS 36/2023 Articolo 50. Procedure per l’affidamento.
DLGS 50/2016 Art. 32. Fasi delle procedure di affidamento

VALUTAZIONE OFFERTE DA PARTE DELLA COMMISSIONE: DEVE ESSERE VERIFICATA E FATTA PROPRIA DAL RUP (31)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 50. Clausole sociali del bando di gara e degli avvisi

SOCCORSO ISTRUTTORIO DI DOPPIO GRADO - AMMISSIBILE PER FAVOR PARTECIPATIONIS (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 36/2023 Articolo 101. Soccorso istruttorio.

LEX SPECIALIS - LE CLAUSOLE VANNO INTERPRETATE NEL SENSO IN CUI POSSONO AVERE EFFETTO (

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

AFFIDAMENTO IN HOUSE - MODALITA' DI CONTROLLO ANALOGO CONGIUNTO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 5. Principi comuni in materia di esclusione per concessioni, appalti pubblici e accordi tra enti e amministrazioni aggiudicatrici nell’ambito del settore pubblico

CERTIFICAZIONI RILASCIATE DA ENTI CERTIFICATORI BRITANNICI - VALIDE PER PARTECIPAZIONE AD APPALTI PUBBLICI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 87. Certificazione delle qualità

INTERDITTIVA ANTIMAFIA - VA ISCRITTA NEL CASELLARIO INFORMATICO (213.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 213. Autorità Nazionale Anticorruzione

GIUDIZIO DI EQUIVALENZA - NEL CONTESTARLO VALGONO I PRINCIPI DI BUONA FEDE(5)

Riferimenti:

DLGS 36/2023 Articolo 5. Principi di buona fede e di tutela dell’affidamento.
DLGS 50/2016 Art. 68. Specifiche tecniche

SOCCORSO ISTRUTTORIO - VA RISPETTATO IL TERMINE ASSEGNATO (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

VALUTAZIONE DELLA COMMISSIONE – NON NECESSARIO VERBALIZZAZIONE I GIUDIZI DEI SINGOLI COMMISSARI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 28. Contratti misti di appalto
DLGS 50/2016 Art. 30. Principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni
DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice

PROJECT FINANCING : IN MANCANZA DELLA BOZZA DI CONVENZIONE NON È ATTIVABILE SOCCORSO ISTRUTTORIO O PROCEDIMENTALE (183.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 183. Finanza di progetto
DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

OMESSA DICHIARAZIONE OBBLIGHI ASSUNZIONALI - AMMESSO SOCCORSO ISTRUTTORIO (83.9)

Riferimenti:

DL 77/2021 ART. 47 ( Pari opportunità e inclusione lavorativa nei contratti pubblici, nel PNRR e nel PNC )
DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

GRAVI ILLECITI PROFESSIONALI - ESPRESSIONE DI AMPIA DISCREZIONALITA' AMMINSITRATIVA (80.5C)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

CONSORZIO STABILE - L'AFFIDAMENTO ALLA CONSORZIATA NON COSTITUISCE SUBAPPALTO (47.2)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 47. Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle gare

CONFLITTO DI INTERESSI - VA ACCERTATO IN CONCRETO (42)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 42. Conflitto di interesse
DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

CONVENZIONI CONSIP - NECESSARIA VERIFICA DI ATTINENZA TRA APPALTO E ACCORDO QUADRO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 54. Accordi quadro

CONTESTAZIONE PUNTEGGI - DEVE SUPERARE LA PROVA DI RESISTENZA

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 77. Commissione giudicatrice
DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

PROROGA TECNICA - CARATTERE ECCEZIONALE E TEMPORANEO - AMMISSIBILE CONTRATTO PONTE (30.1 - 63)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 30. Principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni
DLGS 50/2016 Art. 63. Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara

CONTROLLI IN CORSO DI ESECUZIONE - VERIFICA SUL RISPETTO DEL CONTRATTO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 31. Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni
DLGS 50/2016 Art. 101. Soggetti delle stazioni appaltanti
DLGS 50/2016 Art. 102. Collaudo e verifica di conformità

VERIFICA DELL'ADEMPIMENTO CONTRATTUALE - SPETTA AL DIRETTORE DEI LAVORI

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 101. Soggetti delle stazioni appaltanti
DLGS 50/2016 Art. 102. Collaudo e verifica di conformità

COMPUTO METRICO - VA FIRMATO DAL TECNICO SOLO SE PREVISTO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

CARENZA DELL'OFFERTA - NON AMMISSIBILE SOCCORSO ISTRUTTORIO (83.9)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 50/2016 Art. 97. Offerte anormalmente basse

SOCCORSO PROCEDIMENTALE - CONSENTE CHIARIMENTI SUI CONTENUTI DELL'OFFERTA TECNICA ED ECONOMICA (83.9)

Riferimenti:

DLGS 36/2023 Articolo 101. Soccorso istruttorio.
DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio

INVARIANZA SOGLIA DI ANOMALIA - OPERA DA QUANDO SPIRA IL TERMINE PER IMPUGNARE AMMISSIONI ED ESCLUSIONI (95.15)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

UNICO CENTRO DECISIONALE - NON SUSSISTE SE PARTECIPANO PRODUTTORE E DISTRIBUTORE (80.5)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 80. Motivi di esclusione

REQUISITI IDONEITA' PROFESSIONALE - ISCRIZIONE CCIAA - RICHIESTO ANCHE ALLE IMPRESE NEOCOSTITUITE

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 83. Criteri di selezione e soccorso istruttorio
DLGS 36/2023 Articolo 100. Requisiti di ordine speciale.

CONTRATTO DI AVVALIMENTO - MANCATA INDICAZIONE PRECISA ONEROSITA' - NON DETERMINA L'INVALIDITA' (89)

Riferimenti:

DLGS 36/2023 Articolo 104. Avvalimento.
DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento

DECRETO SEMPLIFICAZIONI - PROCEDURA APERTA ED ESCLUSIONE AUTOMATICA OFFERTE ANOMALE - NON SI APPLICA

Riferimenti:

DL 76/2020 Art. 1 Procedure per l'incentivazione degli investimenti pubblici durante il periodo emergenziale in relazione all'aggiudicazione dei contratti pubblici sotto soglia
DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

COSTI INDIRETTI MANODOPERA - NON NECESSARIA QUANTIFICAZIONE IN OFFERTA (95.10)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 95. Criteri di aggiudicazione dell’appalto

CONFLITTO DI INTERESSI - ANCHE IN PRESENZA DI POTENZIALE ASIMMETRIA INFORMATIVA IN MERITO AGLI ATTI DI GARA (42)

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 42. Conflitto di interesse

SUBAPPALTO NECESSARIO - MANIFESTAZIONE DI VOLONTA' DEVE ESSERE ESPLICITA

Riferimenti:

DLGS 36/2023 Articolo 119. Subappalto.
DLGS 50/2016 Art. 105. Subappalto

CONSORZIATA ESECUTRICE - CARENTE DEI REQUISITI QUALIFICAZIONE PER ESEGUIRE - AMMESSO SE LI POSSIEDE IL CONSORZIO

Riferimenti:

DLGS 50/2016 Art. 47. Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle gare

AVVALIMENTO ESPERENZIALE - E' CONSIDERATO AVVALIMENTO OPERATIVO (89.1)

Riferimenti:

DLGS 36/2023 Articolo 104. Avvalimento.
DLGS 50/2016 Art. 89. Avvalimento