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DECRETO-LEGGE 31 MAGGIO 2021, N. 77
GOVERNANCE DEL PIANO NAZIONALE DI RILANCIO E RESILIENZA E PRIME MISURE DI RAFFORZAMENTO DELLE STRUTTURE AMMINISTRATIVE E DI ACCELERAZIONE E SNELLIMENTO DELLE PROCEDURE.
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- Preambolo
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PARTE I - GOVERNANCE PER IL PNRR
TITOLO I - SISTEMA DI COORDINAMENTO, GESTIONE, ATTUAZIONE, MONITORAGGIO E CONTROLLO DEL PNRR - ART. 1 (Principi, finalità e definizioni)
- ART. 2 (Cabina di regia)
- ART. 3 (Tavolo permanente per il partenariato economico, sociale e territoriale)
- ART. 4 (Segreteria tecnica presso la Presidenza del Consiglio dei ministri)
- ART. 4-bis (Misure per il supporto tecnico all'Osservatorio nazionale sulla condizione delle persone con disabilità in attuazione del PNRR).
- ART. 5 (Unità per la razionalizzazione e il miglioramento della regolazione e Ufficio per la semplificazione)
- ART. 6 (Monitoraggio e rendicontazione del PNRR)
- ART. 6-bis (Piano nazionale dei dragaggi sostenibili).
- ART. 7 (Controllo, audit, anticorruzione e trasparenza)
- ART. 8 (Coordinamento della fase attuativa)
- ART. 8-bis (Disposizioni per l'attuazione del programma di Governo).
- ART. 9 (Attuazione degli interventi del PNRR)
- ART. 10 (Misure per accelerare la realizzazione degli investimenti pubblici)
- ART. 11 (Rafforzamento della capacità amministrativa delle stazioni appaltanti)
- ART. 11-bis (Disposizioni in materia di produzione di basi di dati mediante informazioni provenienti da archivi amministrativi ai fini dell'attuazione del PNRR).
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TITOLO II - POTERI SOSTITUTIVI, SUPERAMENTO DEL DISSENSO E PROCEDURE FINANZIARIE
- ART. 12 (Poteri sostitutivi)
- ART. 13 (Superamento del dissenso)
- ART. 14 (Estensione della disciplina del PNRR al Piano complementare)
- ART. 14-bis (Governance degli interventi del Piano complementare nei territori interessati dagli eventi sismici del 2009 e del 2016).
- ART. 15 (Procedure finanziarie e contabili)
- ART. 15-bis (Semplificazione della rettifica degli allegati a e a/2 al rendiconto degli enti locali per l'anno 2020).
- ART. 16 (Norma finanziaria)
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PARTE II - DISPOSIZIONI DI ACCELERAZIONE E SNELLIMENTO DELLE PROCEDURE E DI RAFFORZAMENTO DELLA CAPACITÀ AMMINISTRATIVA
TITOLO I - TRANSIZIONE ECOLOGICA E ACCELERAZIONE DEL PROCEDIMENTO AMBIENTALE E PAESAGGISTICO
CAPO I - VALUTAZIONE DI IMPATTO AMBIENTALE - ART. 17 (Commissione tecnica VIA per i progetti PNRR-PNIEC)
- ART. 18 (Opere e infrastrutture strategiche per la realizzazione del PNRR e del PNIEC)
- ART. 18-bis (Intesa delle regioni).
- ART. 19 (Disposizioni relative al procedimento di verifica di assoggettabilità a VIA e consultazione preventiva)
- ART. 20 (Nuova disciplina della valutazione di impatto ambientale e disposizioni speciali per gli interventi PNRR-PNIEC)
- ART. 21 (Avvio del procedimento di VIA e consultazione del pubblico)
- ART. 22 (Nuova disciplina in materia di provvedimento unico ambientale)
- ART. 22-bis (Ulteriori disposizioni finalizzate ad accelerare le procedure amministrative per la cessione di aree nelle quali sono stati edificati alloggi di edilizia residenziale pubblica).
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CAPO II - VALUTAZIONE DI IMPATTO AMBIENTALE DI COMPETENZA REGIONALE
- ART. 23 (Fase preliminare al provvedimento autorizzatorio unico regionale)
- ART. 24 (Provvedimento autorizzatorio unico regionale)
- ART. 24-bis (Autorizzazione unica per la realizzazione di interventi edilizi rilevanti nelle strutture turistiche).
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CAPO III- COMPETENZA IN MATERIA DI VIA, MONITORAGGIO E INTERPELLO AMBIENTALE
- ART. 25 (Determinazione dell'autorità competente in materia di VIA e preavviso di rigetto)
- ART. 26 (Monitoraggio delle condizioni ambientali contenute nel provvedimento di VIA)
- ART. 27 (Interpello ambientale)
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CAPO IV - VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA
- ART. 28 (Modifica della disciplina concernente la valutazione ambientale strategica)
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CAPO V - DISPOSIZIONI IN MATERIA PAESAGGISTICA
- ART. 29 (Soprintendenza speciale per il PNRR e ulteriori misure urgenti per l'attuazione del PNRR)
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CAPO VI - ACCELERAZIONE DELLE PROCEDURE PER LE FONTI RINNOVABILI
- ART. 30 (Interventi localizzati in aree contermini)
- ART. 31 (Semplificazione per gli impianti di accumulo e fotovoltaici e individuazione delle infrastrutture per il trasporto del GNL in Sardegna)
- ART. 31-bis (Misure di semplificazione per gli impianti di biogas e di biometano).
- ART. 31-ter (Misure per la promozione dell'economia circolare nella filiera del biogas).
- ART. 31-quater (Impianti di produzione e pompaggio idroelettrico).
- ART. 31-quinquies (Semplificazione del sistema di tenuta delle scorte di sicurezza petrolifere).
- ART. 32 (Norme di semplificazione in materia di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili e semplificazione delle procedure di repowering)
- ART. 32-bis (Semplificazione dei procedimenti per impianti idroelettrici di piccole dimensioni).
- ART. 32-ter (Norme di semplificazione in materia di infrastrutture di ricarica elettrica).
- ART. 32-quater (Semplificazioni in materia di sistemi di qualificazione degli installatori.
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CAPO VII - DISPOSIZIONI IN MATERIA DI EFFICIENZA ENERGETICA
- ART. 33 (Misure di semplificazione in materia di incentivi per l'efficienza energetica e rigenerazione urbana)
- ART. 33-bis (Ulteriori misure in materia di incentivi di cui all'articolo 119 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34).
- ART. 33-ter (Riforma del sistema di riscossione degli oneri generali di sistema).
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CAPO VIII - SEMPLIFICAZIONE PER LA PROMOZIONE DELL'ECONOMIA CIRCOLARE E IL CONTRASTO AL DISSESTO IDROGEOLOGICO
- ART. 34 (Cessazione della qualifica di rifiuto)
- ART. 35 (Misure di semplificazione per la promozione dell'economia circolare)
- ART. 35-bis (Misure di semplificazione e di promozione dell'economia circolare nella filiera foresta-legno).
- ART. 36 (Semplificazioni in materia di economia montana e forestale)
- ART. 36-bis (Prevenzione e mitigazione del rischio idrogeologico e idraulico in Calabria).
- ART. 36-ter (Misure di semplificazione e accelerazione per il contrasto del dissesto idrogeologico).
- ART. 37 (Misure di semplificazione per la riconversione dei siti industriali)
- ART. 37-bis (Misure per la prevenzione dell'inquinamento del suolo).
- ART. 37-ter (Sostegno agli investimenti pubblici degli enti locali).
- ART. 37-quater (Fondo per gli interventi di messa in sicurezza e risanamento dei siti con presenza di rifiuti radioattivi).
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TITOLO II - TRANSIZIONE DIGITALE
- ART. 38 (Misure per la diffusione delle comunicazioni digitali delle pubbliche amministrazioni e divario digitale)
- ART. 38-bis (Semplificazioni in materia di procedimenti elettorali attraverso la diffusione delle comunicazioni digitali con le pubbliche amministrazioni).
- ART. 38-ter (Misure per la diffusione delle comunicazioni digitali).
- ART. 38-quater (Misure di semplificazione per la raccolta di firme digitali tramite piattaforma o strumentazione elettronica ai fini degli adempimenti di cui agli articoli 7 e 8 della legge 25 maggio 1970, n. 352).
- ART. 39 (Semplificazione di dati pubblici)
- ART. 39-bis (Ulteriore proroga del termine per la raccolta di sottoscrizioni a fini referendari).
- ART. 39-ter (Semplificazione della richiesta di occupazione del suolo pubblico per attività politica).
- ART. 39-quater (Disposizioni in materia di comunicazione di trattamenti sanitari obbligatori all'autorità di pubblica sicurezza).
- ART. 39-quinquies (Introduzione degli articoli 62-quater e 62-quinquies del codice di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e altre norme in materia di istituzione dell'Anagrafe nazionale dell'istruzione e dell'Anagrafe nazionale dell'istruzione
- ART. 39-sexies (Modifica dell'articolo 234 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77).
- ART. 39-septies (Disposizioni in materia di start-up innovative e PMI innovative).
- ART. 40 (Semplificazioni del procedimento di autorizzazione per l'installazione di infrastrutture di comunicazione elettronica e agevolazione per l'infrastrutturazione digitale degli edifici e delle unità immobiliari)
- ART. 41 (Violazione degli obblighi di transizione digitale)
- ART. 42 (Implementazione della piattaforma nazionale per l'emissione e la validazione delle certificazioni verdi COVID-19)
- ART. 42-bis (Disposizioni in materia sanitaria).
- ART. 43 (Disposizioni urgenti in materia di digitalizzazione e servizi informatici del Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili)
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TITOLO III - PROCEDURA SPECIALE PER ALCUNI PROGETTI PNRR
- ART. 44 (Semplificazioni procedurali in materia di opere pubbliche di particolare complessità o di rilevante impatto)
- ART. 45 (Disposizioni urgenti in materia di funzionalità del Consiglio Superiore dei lavori pubblici)
- ART. 46 (Modifiche alla disciplina del dibattito pubblico)
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TITOLO IV - CONTRATTI PUBBLICI
- ART. 47 ( Pari opportunità e inclusione lavorativa nei contratti pubblici, nel PNRR e nel PNC )
- ART. 47-bis (Composizione degli organismi pubblici istituiti dal presente decreto).
- ART. 47-ter (Disposizioni urgenti in materia di affidamenti dei concessionari).
- ART. 47-quater (Misure urgenti in materia di tutela della concorrenza nei contratti pubblici finanziati con le risorse del PNRR e del PNC).
- ART. 48 (Semplificazioni in materia di affidamento dei contratti pubblici PNRR e PNC)
- ART. 49 (Modifiche alla disciplina del subappalto)
- ART. 50 (Semplificazioni in materia di esecuzione dei contratti pubblici PNRR e PNC)
- ART. 51 (Modifiche al decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76)
- ART. 52 (Modifiche al decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32 e prime misure di riduzione delle stazioni appaltanti)
- ART. 53 (Semplificazione degli acquisti di beni e servizi informatici strumentali alla realizzazione del PNRR e in materia di procedure di e-procurement e acquisto di beni e servizi informatici)
- ART. 53-bis (Disposizioni urgenti in materia di infrastrutture ferroviarie e di edilizia giudiziaria).
- ART. 54 (Estensione dell'Anagrafe antimafia degli esecutori agli interventi per la ricostruzione nei comuni interessati dagli eventi sismici del mese di aprile 2009 nella regione Abruzzo)
- ART. 55 (Misure di semplificazione in materia di istruzione)
- ART. 55-bis (Regime transitorio di accesso alla professione di perito industriale).
- ART. 55-ter (Semplificazione in materia di incasso degli assegni).
- ART. 56 (Disposizioni in materia di semplificazione per l'attuazione dei programmi del Ministero della salute ricompresi nel Piano nazionale di ripresa e resilienza)
- ART. 56-bis (Iniziative di elevata utilità sociale nel campo dell'edilizia sanitaria valutabili dall'INAIL).
- ART. 56-ter (Misure di semplificazione in materia di agricoltura e pesca).
- ART. 56-quater (Modifiche al codice della proprietà industriale, di cui al decreto legislativo 10 febbraio 2005, n. 30).
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TITOLO V - SEMPLIFICAZIONI IN MATERIA DI INVESTIMENTI E INTERVENTI NEL MEZZOGIORNO
- ART. 57 (Zone Economiche Speciali)
- ART. 58 (Accelerazione della Strategia nazionale per le aree interne)
- ART. 59 (Proroga del termine per la perequazione infrastrutturale).
- ART. 60 (Rafforzamento del ruolo dell'Agenzia per la coesione territoriale)
- ART. 60-bis (Accelerazione dei procedimenti relativi ai beni confiscati alle mafie).
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TITOLO VI - MODIFICHE ALLA LEGGE 7 AGOSTO 1990 N. 241
- ART. 61 (Modifiche alla disciplina del potere sostitutivo)
- ART. 62 (Modifiche alla disciplina del silenzio assenso)
- ART. 63 (Annullamento d'ufficio)
- ART. 63-bis (Modifiche all'articolo 3 della legge 20 novembre 2017, n. 168, in materia di trasferimenti di diritti di uso civico e permute aventi a oggetto terreni a uso civico).
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TITOLO VII - ULTERIORI MISURE DI RAFFORZAMENTO DELLA CAPACITÀ AMMINISTRATIVA
- ART. 64 (Semplificazione delle procedure di valutazione dei progetti di ricerca ed ulteriori misure attuative del PNRR nel campo della ricerca)
- ART. 64-bis (Misure di semplificazione nonché prime misure attuative del PNRR in materia di alta formazione artistica, musicale e coreutica).
- ART. 64-ter (Proroga degli organi degli Enti parco nazionali).
- ART. 64-quater (Fruizione delle aree naturali protette).
- ART. 64-quinquies (Misure di semplificazione in materia di ricerca clinica).
- ART. 65 (Disposizioni urgenti in materia di sicurezza delle ferrovie e delle infrastrutture stradali e autostradali)
- ART. 65-bis (Proroga della concessione di esercizio della tratta italiana della ferrovia Domodossola-Locarno).
- ART. 66 (Disposizioni urgenti in materia di politiche sociali)
- ART. 66-bis (Modifiche a disposizioni legislative).
- ART. 66-ter (Misure di semplificazione per l'erogazione dell'assegno sostitutivo dell'accompagnatore militare).
- ART. 66-quater (Semplificazione delle segnalazioni relative a banconote e monete sospette di falsità).
- ART. 66-quinquies (Destinazione di parte dei proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie per violazioni del codice della strada all'acquisto di mezzi per finalità di protezione civile).
- ART. 66-sexies (Clausola di salvaguardia).
- ART. 67 (Entrata in vigore)
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ALLEGATI
- Allegato I (Articolo 17)
- Allegato II (Articolo 31)
- Allegato III (Articolo 35)
- Allegato IV (Articolo 44)
